Chính trị - Kinh tế

Năm 2023, huyện Mường Nhé triển khai khá nhiều các công trình xây dựng; trong đó chỉ riêng Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng huyện đã thực hiện khoảng 40 công trình, trong đó có 30 dự án làm mới và còn lại là tiếp chi của năm trước. Số công trình, dự án nhiều đòi hỏi khối lượng vật liệu xây dựng sử dụng khá lớn dẫn đến nguy cơ thiếu hụt vật liệu để phục vụ trong các công trình hoặc nếu lấy từ nơi khác (cát hợp pháp) vận chuyển về đến chân công trình thì chi phí trong xây dựng rất cao. Về vấn đề này, ông Nguyễn Hồng Thắng, Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng huyện Mường Nhé chia sẻ: Hiện nay, để triển khai xây dựng các công trình trên địa bàn, nhà thầu đều phải lấy đá và gạch không nung từ huyện Nậm Pồ; cát xây dựng từ huyện Mường Chà hoặc huyện Điện Biên vào công trình. Việc trên địa bàn không có các mỏ vật liệu xây dựng tại chỗ khiến chi phí vận chuyển lớn, giá vật liệu tăng lên nhiều, có thể gấp đôi so với các địa phương thuận lợi khác. Cụ thể, đá, cát có thể tăng lên 100%. Tuy nhiên, xác định đó là tình trạng chung nên chúng tôi vẫn yêu cầu các đơn vị, doanh nghiệp cần lấy nguồn vật liệu đảm bảo để xây dựng lên những công trình có chất lượng tốt nhất.

Tương tự như huyện Mường Nhé, hiện nay, trên địa bàn huyện Tủa Chùa khá khó khăn về vật liệu xây dựng. Toàn huyện hiện có 3 mỏ khai thác đá; còn về cát xây dựng không có điểm mỏ nào khiến cho việc thực hiện xây dựng các công trình, dự án trên địa bàn gặp nhiều khó khăn. Để có cát phục vụ các công trình, các đơn vị, doanh nghiệp đều phải chở cát xây dựng từ huyện Tuần Giáo. Ông Hạng Xuân Thắng, Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Tủa Chùa cho biết: Về vấn đề vật liệu xây dựng trên địa bàn, huyện Tủa Chùa gặp nhiều khó khăn liên quan đến cát xây dựng. Trên địa bàn không có mỏ cát trong khi đó thì để triển khai xây dựng không thể khai thác trái phép hay tận thu ngoài tự nhiên. Chính vì vậy, để đảm bảo đầy đủ nguyên vật liệu xây dựng, đặc biệt là giải quyết vấn đề thiếu cát xây dựng, đơn vị cũng tiến hành vận động một số doanh nghiệp trên địa bàn tổ chức sản xuất cát nhân tạo từ bột đá, sỏi… phục vụ các công trình. Khi đã đảm bảo các điều kiện, được cấp phép sản xuất thì đây sẽ là nguồn vật liệu tại chỗ, cơ bản giải quyết được việc thiếu cát xây dựng trên địa bàn.

Trên cơ sở đánh giá của Sở Xây dựng, trên địa bàn 10 huyện, thị xã, thành phố hiện đều có ít nhất 01 mỏ đá; trừ thị xã Mường Lay (không có mỏ đá làm vật liệu xây dựng thông thường) và huyện Điện Biên Đông (hiện mỏ đá đã hết thời gian khai thác, đang thực hiện việc gia hạn giấy phép khai thác). Vậy nên, về cơ bản nguồn đá làm vật liệu xây dựng thông thường đều đáp ứng đủ nhu cầu của thị trường. Còn về cát, sỏi tự nhiên làm vật liệu xây dựng thông thường, hầu hết các địa phương đều lấy cát xây dựng ở mỏ cát tập trung tại khu vực huyện Điện Biên. Thời gian vừa qua, được sự quan tâm của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, cơ quan chức năng đã phối hợp với các địa phương, đơn vị có liên quan tổ chức kiểm tra, rà soát, đánh giá khu vực, vị trí các điểm mỏ cát, sỏi có tiềm năng về trữ lượng và chất lượng để đưa vào Kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Qua đó, UBND tỉnh đã phê duyệt kết quả trúng đấu giá đối với 13 điểm mỏ tại địa bàn các huyện: Điện Biên, Điện Biên Đông và Mường Chà. Hiện tại, các đơn vị trúng đấu giá quyền khai thác đang thực hiện trình tự thủ tục để xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật. Cùng với đó cũng khuyến khích các đơn vị, doanh nghiệp sử đầu tư dây chuyền công nghệ tiên tiến, hiện đại, đồng bộ để sản xuất cát nghiền nhân tạo nhằm giải quyết vấn đề thiếu cát xây dựng. Hiện tại, trên địa bàn khu vực Tây Trang và khu vực Mường Ảng đã có 03 đơn vị đang sản xuất cát nghiền nhân tạo đảm bảo về quy cách, chất lượng theo quy định; tổng công suất sản xuất trên 150.000 m3/năm.

Ông Nguyễn Minh Lượng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng cho biết: Để cát nghiền nhân tạo sớm được triển khai sử dụng đại trà đối với các dự án đầu tư sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công, vốn đối tác công tư (PPP) hay vốn khác trên địa bàn tỉnh, Sở Xây dựng đã đề nghị UBND tỉnh xem xét bố trí kinh phí để tiếp trục triển khai đề tài cát nghiền (giai đoạn 2), nghiên cứu, xây dựng định mức cát nghiền nhân tạo cho công tác xây, trát. Việc sử dụng cát nghiền đại trà trong các công trình xây dựng sẽ làm giảm hoặc không còn tình trạng khai thác cát tự nhiên trái phép. Vì lẽ đó có thể khẳng định, việc khuyến khích đầu tư dây chuyền công nghệ, thiết bị nghiền cát từ đá (cát nhân tạo) hiện đại, đồng bộ đối với các cơ sở sản xuất đá làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh khá cần thiết. Ngoài cát, đá xây dựng, về đất làm vật liệu đắp, san lấp, hiện tại trên địa bàn huyện Điện Biên và thành phố Điện Biên Phủ có 02 mỏ đủ điều kiện cung ứng cho các dự án trên địa bàn. Ngoài ra, khối lượng đất trong phạm vi các dự án đầu tư xây dựng công trình sau khi cân bằng đào đắp tại công trình, khối lượng thiếu để đắp có thể cung ứng tại chỗ trong phạm vi công trình xây dựng theo đúng quy định. Do vậy, về đánh giá chủ quan của Sở Xây dựng đối với vật liệu đá, cát sỏi, gạch đất nung, gạch xây không nung, đất làm vật liệu đắp, san lấp trong thời gian tới sẽ không có sự khan hiếm và thiếu.

Có thể thấy rằng, đối với một địa phương còn nhiều khó khăn về giao thông đi lại, nguồn tài nguyên khoáng sản hạn chế, trong khi đó lại triển khai nhiều công trình dự án trọng điểm nên khó tránh khỏi việc khan hiếm vật liệu xây dựng. Tuy nhiên, với sự vào cuộc quyết liệt của tỉnh, các địa phương cũng như sự chủ động của cơ quan chuyên môn, đến nay, nguồn vật liệu xây dựng đã cơ bản đáp ứng được nhu cầu xây dựng. Thế nhưng, về lâu dài, tỉnh ta cũng cần có những giải pháp căn cơ hơn để khảo sát, tạo điều kiện cấp phép cho các điểm mỏ có đảm bảo điều kiện khai thác, đẩy mạnh sử dụng các vật liệu nhân tạo… nhằm tạo ra nguồn cung ứng tại chỗ làm vật liệu xây dựng. Một khi các địa phương chủ động được nguồn vật liệu xây dựng sẽ góp phần không nhỏ vào việc giảm chi phí vận chuyển, hạn chế chi phí đầu tư xây dựng, tránh gây lãng phí nguồn tài nguyên sẵn có và tránh thất thoát vốn Nhà nước cũng như không làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công cũng như chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn toàn tỉnh.

Rộn ràng chế biến

Đến các địa bàn vùng cao thời gian này, hình ảnh dễ dàng bắt gặp nhất là sắc vàng ruộm của những sạp măng người dân phơi ven đường. Dừng xe trên quốc lộ 12, chúng tôi ghé thăm gia đình bà Lò Thị Tình, xã Mường Mươn (huyện Mường Chà) để cảm nhận rõ hơn không khí lao động vào mùa.

Mùi chua chua thoang thoảng, quyện vào trong gió là đặc trưng riêng của những khu vực dân cư làm măng. Có thể, với người mới đến sẽ có đôi chút khó chịu, nhưng theo bà Tình thì người dân ở đây đã quen với mùi này, thậm chí đến mùa mà không làm lại nhớ. Măng rừng từng là thực phẩm quen thuộc trong bữa ăn, đôi lúc họ cũng mang “đổi” gạo để sống qua những tháng ngày khốn khó.

Đã nhiều năm nay, khi măng khô được thị trường tiêu thụ mạnh, thì tìm kiếm măng rừng cũng mang lại nguồn thu nhất định cho lao động nghèo. Nhiều người không có đất sản xuất nông nghiệp, mùa măng là thời điểm tranh thủ kiếm tiền. “Măng chỉ phát triển khi có mưa nên thường thì bắt đầu từ cuối tháng 7 sẽ có măng, cho đến đầu tháng 10 là hết. Năm nay mưa sớm, măng xuất hiện nhiều và sớm hơn nên cả vợ, chồng tôi và gia đình các con đều tham gia.” - bà Tình chia sẻ.

Đã hơn 20 năm nay, gia đình bà Nguyễn Thị Phượng, ở bản Hồ Chim, xã Ma Thì Hồ (huyện Mường Chà) duy trì thu mua măng tươi để chế biến măng khô. Bà Phượng cho biết: Mặc dù giá măng khô khá cao, từ 100.000 - 130.000 đồng/kg nhưng hàng sản xuất ra đến đâu đều được xe thu mua hết đến đó. Không chỉ tiêu thụ trong tỉnh mà còn xuất bán ra nhiều tỉnh, thành trong cả nước, như: Hà Nội, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, TP. Hồ Chí Minh… Đa phần khách hàng đều có phản hồi rất tốt, quay lại mua nhiều lần.

Đa phần người dân hiện nay vẫn duy trì sản xuất măng khô thủ công, không sử dụng chất tạo chua và phụ thuộc hoàn toàn vào tự nhiên. Do vậy, măng thành phẩm thường sẽ có màu vàng cánh gián đặc trưng. Tùy thuộc vào kích thước và loại măng thu hái được, bà con sẽ sàng lọc để sản xuất ra các dòng măng khô: bẹ, củ, lưỡi lợn, rối… với giá thành khác nhau. Song tất cả đều trải qua rất nhiều công đoạn cầu kỳ, như: Làm sạch, luộc kỹ, để nguội, phơi khô… Đặc biệt, do đặc thù khu vực miền núi, thời tiết thất thường, nên để đảm bảo chất lượng măng, bà con sẽ bảo quản trong các túi nilon kín, tránh tuyệt đối không để gặp mưa.

Song hành khai thác và bảo vệ

Mặc dù chỉ mang tính thời vụ, song mùa măng lại được xem là mùa kiếm tiền của những lao động nghèo miền núi. Cũng như nhiều hộ dân khác, sau những cơn mưa đầu mùa, ông Sùng A Sếnh, bản Chăn Nuôi, xã Phìn Hồ (huyện Nậm Pồ) lại đeo lu cở vào rừng đào măng. Đi từ sớm tinh mơ, ông Sếnh cần mẫn vượt qua những khu đồi trơn trượt cho đến quá trưa mới trở về nhà. Mỗi ngày 2 lượt đi - về, thành phẩm thường là 2 gùi măng chất cao quá đầu.

“Mỗi ngày tôi đào được khoảng 10 - 20kg, sau khi bóc vỏ thì còn khoảng 7 - 15kg, chủ yếu là măng tre. Tôi bán cho các cơ sở thu mua trong xã, được khoảng 3.000 đồng/kg. Thu nhập không lớn, nhưng chịu khó thì cũng có thêm thu nhập cải thiện bữa cơm cho vợ con.” - ông Sếnh bộc bạch.

Còn ông Quàng Văn Thân, xã Mường Lói (huyện Điện Biên), cho biết: “Muốn tìm măng, phải đi thật sớm. Bởi theo kinh nghiệm của nhiều người, măng rừng chủ yếu mọc nhanh vào ban đêm, nhất là hôm nào có mưa. Thông thường, mỗi người sẽ ghi nhớ cho mình một khu vực riêng biệt. Rồi như “luật bất thành văn”, mỗi năm họ chỉ đến đúng vị trí đó đào, không lấn sang khu vực của người khác. Người đi đào măng cũng thường xuyên phải đối mặt với nhiều rủi ro, như: bị vắt cắn; ong đốt; trượt ngã; nguy hiểm nhất là rắn cắn. Bởi lẽ, những bụi tre rừng thường mọc tại các khu vực ẩm ướt, rậm rạp”.

Tỉnh Điện Biên hiện có diện tích đất rừng trên 407.000ha, tỷ lệ che phủ đạt gần 43%. Những năm gần đây, lực lượng kiểm lâm và chính quyền địa phương đã thắt chặt quản lý, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng. Qua đó giúp các hộ trồng rừng và người dân hiểu rõ hơn về lợi ích từ việc giữ rừng để hưởng lợi từ rừng. Đặc biệt là nguồn lợi từ chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng đã giúp bà con có ý thức hơn trong quá trình khai thác, bảo vệ. Theo đại diện Kiểm lâm huyện Nậm Pồ, tại các địa bàn có rừng, mỗi hộ dẫn đều được tuyên truyền, kí cam kết bảo vệ rừng. Quá trình khai thác các loại lâm sản phụ (trong đó có măng) bà con phải đảm bảo tuân thủ các quy định, đặc biệt nghiêm cấm khai thác tận diệt.

Ông Hồ Chử Dung, Phó Bí thư Đảng ủy xã Phìn Hồ (huyện Nậm Pồ) cho biết: Đảng ủy xã thường xuyên chỉ đạo chính quyền, các tổ chức đoàn thể phối hợp với lực lượng lượng kiểm lâm tuyên truyền bà con khai thác đúng quy định. Lâu nay, các loại măng tre, nứa, mạy hốc... là lâm sản phụ mà bà con thường khai thác, chế biến thành đặc sản địa phương. Để khai thác lâu dài, người dân giữ lại một phần để măng phát triển thành khóm lớn, thậm chí mang về trồng gần nhà và tích cực bảo vệ rừng để tạo sinh kế bền vững.

Theo báo cáo của UBND thị xã, việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trên địa bàn đạt nhiều kết quả tích cực. Trang thông tin điện tử thị xã hoạt động thường xuyên, có hiệu quả, đã kịp thời thông tin công tác chỉ đạo điều hành, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và hệ thống văn bản cho người dân được biết. 100% cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan Nhà nước đều được trang bị máy tính phục vụ công việc. UBND thị xã đã triển khai thực hiện các phần mềm dùng chung như: Quản lý, điều hành văn bản, thực hiện hoàn toàn việc gửi/nhận văn bản qua mạng, thực hiện chữ ký số. Hệ thống phòng họp, hội nghị trực tuyến đảm bảo điều kiện kỹ thuật tốt cho các cuộc họp trực tuyến từ Trung ương, tỉnh, thị xã tới các xã, phường. Tỷ lệ văn bản điện tử ký số được trao đổi trên môi trường mạng (trừ văn bản mật) của các cơ quan, đơn vị cấp thị và UBND các xã, phường đạt 96,86%.

Lãnh đạo UBND thị xã đã giải trình làm rõ những nội dung mà tổ công tác yêu cầu. Trọng tâm về công tác tuyên truyền CCHC, chuyển đổi số đến cán bộ, người dân; hiệu quả, khó khăn trong việc sử dụng các phần mềm quản lý văn bản, thủ tục hành chính (TTHC); khó khăn vướng mắc trong giải quyết liên thông trên môi trường mạng các TTHC liên quan đến lĩnh vực đất đai; việc triển khai các dịch vụ công trực tuyến theo đề án 06; việc kiểm tra, giám sát công tác CCHC, chuyển đổi số trên địa bàn hàng năm, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan; kinh phí thực hiện đầu tư công tác CCHC gắn với chuyển đổi số… Lãnh đạo thị xã cũng nêu lên những hạn chế về công tác CCHC gắn chuyển đổi số trên địa bàn, như: Công chức phụ trách CCHC gắn chuyển đổi số đang kiêm nhiệm nên gặp khó khăn trong công tác triển khai thực hiện; trình độ người dân không đồng đều, hạn chế trong tiếp cận ứng dụng công nghệ thông tin; tỷ lệ người không có tài khoản điện tử và thiết bị thông minh cao đã ảnh hưởng lớn đến việc thanh toán và chi trả không dùng tiền mặt.

UBND thị xã đề nghị UBND tỉnh tiếp tục mở các lớp tập huấn cho cán bộ, công chức về cải CCHC gắn với chuyển đổi số; bổ sung nguồn kinh phí để triển khai thực hiện CCHC gắn chuyển đổi số đạt hiệu quả cao trong thời gian tiếp theo. Việc thanh toán phí, lệ phí trong giải quyết hồ sơ TTHC liên kết trực tiếp hệ thống các ngân hàng để công dân có thể thanh toán trực tiếp từ tài khoản ngân hàng đến tài khoản đơn vị giải quyết TTHC mà không liên quan đến việc phải đăng ký một tài khoản trung gian mới thực hiện được giao dịch.

Đồng chí Giàng Thị Hoa đánh giá cao những kết quả bước đầu đạt được của thị xã Mường Lay trong công tác CCHC, chuyển đổi số. Đồng thời đề nghị UBND thị xã sớm hoàn thiện những nội dung báo cáo, số liệu đoàn công tác đã yêu cầu. Những đề xuất kiến nghị của thị xã đoàn sẽ tiếp thu gửi UBND tỉnh, các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết.

Tổ giám sát đã thực hiện giám sát thực tế tại UBND phường Sông Đà, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tư pháp thị xã.

Khi điểm trường mầm non Co Lót (thuộc Trường Mầm non Mường Nhé, xã Mường Nhé) có kinh phí xây dựng từ nguồn xã hội hóa thì việc tìm quỹ đất là điều mà chính quyền địa phương cũng như Phòng Giáo dục và Ðào tạo huyện Mường Nhé trăn trở. Nắm được thông tin chính quyền cần quỹ đất để xây trường, ông Mùa A Tùng, Trưởng bản Co Lót chẳng phân vân mà hiến 600m2 đất.

Ông Mùa A Tùng cho biết: Nhiều năm qua, thấy con em mình phải đi học mầm non trong những lán tre tạm bợ, dân bản Co Lót thương lắm. Song vì điều kiện kinh tế người dân còn nhiều khó khăn nên chúng tôi không thể đóng góp kinh phí xây trường. Ðược biết nguồn vốn xây dựng đã có, gia đình tôi rất vui mừng và sẵn sàng góp đất mặc dù điều kiện kinh tế gia đình còn khó khăn lại đông con, nhiều cháu.

Còn với ông Lý Hồng Sơn, Trưởng bản Chung Chải 2, xã Chung Chải đã hiến hơn 3.600m2 đất của gia đình giáp ranh khu nhà bán trú Trường phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học Chung Chải số 2 để xây dựng lớp học. Ðây là diện tích gia đình ông Sơn trồng lúa, sắn để nuôi 2 con ăn học nên ban đầu vợ ông không đồng ý hiến tặng. Ðược ông Sơn lý giải có lý, có tình về lợi ích của việc hiến đất xây trường không chỉ cho con cháu mình mà cả người dân Chung Chải nên vợ ông đã đồng ý. Thực tế, nhiều năm qua gia đình Trưởng bản Lý Hồng Sơn sống phụ thuộc hoàn toàn vào canh tác nông nghiệp. Căn nhà nhỏ của gia đình chỉ chừng vài chục mét vuông, nằm liền kề với khu nhà nội trú cho học sinh.

Trưởng bản Lý Hồng Sơn chia sẻ: Ðược thầy giáo xuống vận động, tôi nghe thấy đúng, thấy phải nên đồng ý ngay. Dù điều kiện gia đình còn nhiều khó khăn song tôi nghĩ vợ chồng cùng nhau chăm chỉ làm ăn thì vẫn đủ sống. Còn với những trẻ nhỏ trong độ tuổi đi học cần có điều kiện tốt nhất để học.

Nhờ gia đình ông Sơn hiến đất xây trường, tháng 10/2022 công trình của Trường Phổ thông DTBT Tiểu học Chung Chải 2 chính thức được khởi công xây dựng. Ðến nay, công trình đang hoàn thiện để bàn giao, phục vụ năm học mới.

Ông Phạm Thiết Chùy, Trưởng phòng Giáo dục và Ðào tạo huyện Mường Nhé cho biết: Không chỉ có 2 trưởng bản Co Lót và Chung Chải 2, mà thời gian qua trên địa bàn huyện biên giới Mường Nhé có rất nhiều nhà lớp học được đầu tư, xây dựng khang trang nhờ sự góp đất của các trưởng bản và người dân. Ðây chính là động lực để các nhà trường, thầy cô tiếp tục nỗ lực, cống hiến cho giáo dục vùng biên biên giới.

Tại buổi tiếp công dân ngày 2/6/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thành Ðô, công dân Trần Anh Dũng và Nguyễn Thị Dung, thường trú tại tổ 11, phường Him Lam (TP. Ðiện Biên Phủ) trình bày nguyện vọng được cơ quan có thẩm quyền xem xét, tạo điều kiện cấp đất tái định cư để ổn định cuộc sống. Theo đó, năm 1967 gia đình ông Dũng khai hoang và được chuyển nhượng với tổng diện tích đất là 579,5m2, được chính quyền địa phương xác nhận. Tuy nhiên, tháng 6/2021, thực hiện dự án đường 60m, nhà nước đã thu hồi và gia đình ông chưa được cấp đất tái định cư.

Sau khi nghe công dân trình bày và ý kiến giải trình của các cơ quan liên quan, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thành Ðô kết luận: Qua xem xét hồ sơ, nguồn gốc sử dụng đất của gia đình ông Dũng không có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định. Tại thời điểm thu hồi đất, gia đình ông Dũng sử dụng đất ổn định, không tranh chấp; sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản từ năm 2002. Mặt khác gia đình ông không bị ảnh hưởng bởi dự án đường vành đai II, sử dụng đất làm nhà ở không ổn định. Do đó, việc cấp cho gia đình ông Dũng 1 suất đất tái định cư không thu tiền sử dụng đất là không phù hợp với quy định, không phù hợp với hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm thu hồi. Tuy nhiên, khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện Dự án Ðường 60m và hạ tầng kỹ thuật khung, hộ gia đình ông Dũng đã chấp hành tốt chủ trương, đã nhận tiền và bàn giao mặt bằng sớm. Gia đình ông thuộc diện gia đình thương, bệnh binh, có hoàn cảnh khó khăn, có nhiều thế hệ cùng chung sống. Vì vậy, đề nghị của công dân được giao đất, làm nhà ổn định cuộc sống là chính đáng. Căn cứ vào Nghị định 47/2014/NÐ-CP, ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, nhất trí với chủ trương thực hiện giao đất có thu tiền sử dụng đất, không thông qua hình thức đấu giá. Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND TP. Ðiện Biên Phủ căn cứ vào quy định, quỹ đất còn lại tại các điểm tái định cư thuộc dự án đường 60m và hạ tầng khung thực hiện giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với gia đình ông bà Dũng - Dung.

Ðối với những kiến nghị, phản ánh của công dân liên quan đến các địa phương, sở ngành, lãnh đạo UBND tỉnh đã chỉ đạo khẩn trương xem xét, giải quyết và trả lời công dân. Ðiển hình tại buổi tiếp công dân do đồng chí Phạm Ðức Toàn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chủ trì, bà Trần Thị Dung (là người được ông Bùi Thế Nghĩa ủy quyền), ở tổ 4, phường Noong Bua (TP. Ðiện Biên Phủ) đề nghị tỉnh xem xét cấp 1 suất đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá cho ông Nghĩa (thuộc Dự án di dân, tái định cư Thủy điện Sơn La). Ðồng chí Phạm Ðức Toàn đã giao UBND TX. Mường Lay, TP. Ðiện Biên Phủ, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp rà soát, tổng hợp các đối tượng thuộc diện suất ăn theo hộ tái định cư từ TX. Mường Lay về TP. Ðiện Biên Phủ và các chế độ, chính sách liên quan. Sau khi rà soát, có 63 hộ được bố trí giao đất tái định tại phường Noong Bua và 100 suất thuộc diện suất ăn theo hộ tái định cư từ TX. Mường Lay về TP. Ðiện Biên Phủ, trong đó có hộ ông Bùi Thế Nghĩa trong danh sách được UBND tỉnh phê duyệt. Sau khi rà soát quỹ đất, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh xem xét, giải quyết việc giao đất có thu tiền sử dụng đất không qua hình thức đấu giá cho các hộ gia đình, cá nhân (trong đó có ông Nghĩa) thuộc diện suất ăn theo hộ tái định cư từ TX. Mường Lay về TP. Ðiện Biên Phủ.

Theo thống kê của Ban Tiếp công dân tỉnh, từ năm 2022 đến nay đã thực hiện tổng số 208 lượt tiếp công dân, với 305 người, 208 vụ việc. Trong đó, tiếp thường xuyên là 197 lượt với 260 người; tiếp định kỳ, đột xuất của Chủ tịch UBND tỉnh 11 lượt, số người được tiếp 25 người; có 1 đoàn đông người. Nội dung chủ yếu tập trung vào lĩnh vực đất đai và chế độ, chính sách như: Giải quyết tranh chấp đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; cấp đất tái định cư và đền bù hoa màu, tài sản, hỗ trợ tiền thuê nhà thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng Cảng Hàng không Ðiện Biên; giao đất tái định cư thuộc dự án nâng cấp đường 279; xem xét lại một số nội dung trong phương án bồi thường đường 60m; xác định hạn mức nộp tiền sử dụng đất; hỗ trợ nhà ở theo chương trình 167, hỗ trợ tiền làm nhà theo đề án 79/CP; kiến nghị giải quyết việc xây dựng công trình làm ảnh hưởng đến ruộng của người dân...

Kết quả tiếp công dân được lãnh đạo UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo giải quyết kịp thời đã tránh xảy ra tình trạng bức xúc đông người, khiếu kiện kéo dài, vượt cấp. Lãnh đạo UBND tỉnh cũng chỉ đạo thủ trưởng các cấp, các ngành tăng cường trực tiếp gặp mặt đối thoại với công dân để giải thích, trả lời những kiến nghị, vướng mắc, kịp thời giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật. Tại các buổi tiếp công dân định kỳ, đột xuất của Chủ tịch UBND tỉnh đều ban hành thông báo kết luận để chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền có văn bản trả lời hoặc chỉ đạo các cơ quan liên quan phối hợp xem xét, giải quyết, trả lời các khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Thông qua các buổi tiếp công dân, cơ bản người dân đồng thuận với các phương án giải quyết của lãnh đạo UBND tỉnh; nhiều kiến nghị của công dân đã được giải quyết kịp thời.

Nguyên nhân là một số nội dung chưa có hướng dẫn, định mức hỗ trợ, chưa xác định được nội dung chi... dẫn đến khó thực hiện. Bên cạnh đó, việc vốn sự nghiệp được giao chi tiết theo từng dự án thành phần, giao cụ thể đến từng nội dung thuộc các lĩnh vực sự nghiệp y tế, giáo dục, văn hóa, kinh tế. Trong đó, nhiều nội dung không phù hợp với đặc điểm, tình hình địa bàn, nhiệm vụ chi của địa phương, thậm chí không có đối tượng như chương trình đề ra... nên còn nhiều vướng mắc. UBND huyện Tuần Giáo đã đề nghị điều chỉnh gần 44,495 tỷ đồng nguồn vốn sự nghiệp 3 chương trình MTQG năm 2023 và vốn kéo dài của năm 2022. Trong đó: Chương trình MTQG Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi có mức đề nghị điều chỉnh cao nhất với gần 37,737 tỷ đồng; Chương trình Giảm nghèo bền vững điều chỉnh 6,758 tỷ đồng.

Trên cơ sở xác định những dự án, tiểu dự án phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, những tháng cuối năm, UBND huyện Tuần Giáo đã và đang chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị và chính quyền các xã, thị trấn tập trung, nỗ lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, tiểu dự án hỗ trợ người dân, các đối tượng thụ hưởng của các chương trình, từ đó nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn.

Trong đó có thể kể đến như việc triển khai Dự án 6 “Bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của các DTTS gắn với phát triển du lịch” thuộc Chương trình MTQG Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi năm 2023. Huyện dành trọng tâm nguồn lực này xây dựng bản Lồng, xã Tỏa Tình (bản đồng bào dân tộc Mông, gần đỉnh đèo Pha Ðin, cảnh quan đẹp, truyền thống còn được lưu giữ) trở thành bản văn hóa du lịch cộng đồng. Ðến nay, huyện đã mời chuyên gia đến khảo sát, tư vấn xây dựng mô hình du lịch cộng đồng cho bản. Cùng với đó, tổ chức gặp gỡ, tuyên truyền, vận động người dân tham gia thực hiện phát triển du lịch cộng đồng. Mới đây, người dân bản Lồng đã ra quân dọn dẹp, phát quang đường vào bản, trồng hoa làm đẹp cảnh quan. Bà Lò Thị Hồng Nhung, Trưởng phòng Văn hóa - Thông tin huyện, đơn vị trực tiếp triển khai Dự án cho biết: “Chúng tôi đang thực hiện các quy trình, tham mưu lựa chọn đơn vị tư vấn để sớm bắt tay vào xây dựng bản Lồng thành mô hình du lịch cộng đồng, gắn với sự tham gia trực tiếp của người dân và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử, cảnh quan thiên nhiên của địa phương. Qua đó góp phần phát triển kinh tế - xã hội tại địa bàn, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân”.

Còn đối với tiểu dự án 1, Dự án 4 “Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững” trong Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện đang tổ chức các lớp dạy nghề nông nghiệp theo nhu cầu người dân và phù hợp với định hướng địa bàn. 6 tháng đầu năm đã  giải ngân hơn 1 tỷ đồng, ước thực hiện cả năm 2023 là 1,392/1,869 tỷ đồng trong nhiệm vụ hỗ trợ địa phương đào tạo nghề cho người lao động thuộc tiểu dự án. Ông Vũ Ðức Bình, Phó Giám đốc Trung tâm cho biết: “Nửa đầu năm, trên địa bàn huyện đã có hơn 500 người dân được đào tạo nghề. Ðợt II từ tháng 6/2023, Trung tâm tiếp tục mở các lớp đào tạo; trong đó, 4 lớp từ nguồn vốn Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững, với hơn 140 học viên, bao gồm: Ðào tạo thường xuyên nghề kỹ thuật trồng thâm canh cây ăn quả; kỹ thuật trồng - quản lý dịch hại trên cây ngô; kỹ thuật trồng và bảo quản, sơ chế nấm; đào tạo trình độ sơ cấp nghề kỹ thuật chăn nuôi phòng trị bệnh cho thủy cầm”.

Ðể triển khai hiệu quả các chương trình MTQG, Tuần Giáo xác định các giải pháp tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị và nhân dân trong việc thực hiện chủ trương, đường lối và cơ chế chính sách đối với các chương trình. Các cơ quan, đơn vị, UBND các xã được giao nhiệm vụ chủ trì thực hiện các dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần của chương trình cần nâng cao trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ; tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá công tác tổ chức thực hiện các dự án, tiểu dự án để kịp thời tháo gỡ khó khăn, nâng cao hiệu quả thực hiện... Với tình hình và các giải pháp đó, Tuần Giáo ước thực hiện nguồn vốn sự nghiệp các chương trình MTQG năm 2023 là 118,992/163,487 tỷ đồng, đạt 72,8% dự toán giao.

9 tháng đầu năm tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 10.532,98 tỷ đồng, tăng 8,87% so với cùng kỳ năm trước; khu vực dịch vụ có tốc độ tăng trưởng vượt so với kịch bản tăng trưởng điều chỉnh 1,57 điểm %; tuy nhiên khu vực công nghiệp xây dựng không đạt so với mục tiêu (thấp hơn 3,95 điểm %). Lũy kế giải ngân kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN năm 2023 đến ngày 31/8/2023 là 1.729.503/4.624.531 triệu đồng (đạt 37,40% kế hoạch vốn giao); vốn kéo dài từ năm 2022 sang năm 2023 là 278.101/617.450 triệu đồng (đạt 45,04%). Một số đơn vị có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp, có nguy cơ không hoàn thành mục tiêu kế hoạch như: TP. Điện Biên Phủ, huyện Điện Biên, Sở Y tế, Ban Quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh... Tỷ lệ giảm nghèo đạt thấp (giảm 1,8% - không đạt kế hoạch đề ra).

Phiên họp đã tập trung thảo luận các giải pháp hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội; giải pháp thu ngân sách, thúc đẩy đầu tư công trên địa bàn tỉnh; quản lý tài nguyên khoáng sản, môi trường. Xem xét điều chỉnh kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025; điều chỉnh phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025 cho dự án thành phần thuộc Dự án di dân tái định cư thủy điện Sơn La.

Hiện nay, khó khăn vướng mắc lớn nhất chủ yếu là công tác giải phóng mặt bằng các công trình trọng điểm: Dự án đường động lực, dự án quản lý đa thiên tai khu vực sông Nậm Rốm, đường tránh sân bay... Chậm giải ngân nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đặc biệt là giải ngân nguồn vốn sự nghiệp.

Đối với nội dung này, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thành Đô nhấn mạnh: Nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm hết sức nặng nề, để đạt được mục tiêu kế hoạch đã đề ra, các sở ngành, địa phương cần xác định rõ mục tiêu nhiệm vụ, giải pháp, bám sát văn bản của HĐND, UBND đã được ban hành, và theo kế hoạch của UBND tỉnh. Trọng tâm đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế, đặc biệt phấn đấu tăng trưởng cao trong lĩnh vực công nghiệp; có kế hoạch đón đầu lĩnh vực dịch vụ, du lịch khi sân bay hoạt động trở lại vào tháng 12/2023. Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp; đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; đề cao vai trò người đứng đầu, cần sâu sát, quyết liệt hơn. Tăng cường nhân lực cho công tác giải phóng mặt bằng, phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ trách nhiệm, thực hiện điều chuyển xử lý cán bộ né tránh, sợ sai không dám làm. Yêu cầu nhà thầu tư vấn, xây lắp lập biểu đồ tiến độ thi công, nghiệm thu giải ngân kịp thời... Đơn vị, địa phương nào trả lại nguồn vốn cần xem xét xử lý trách nhiệm. Đổi mới phương pháp làm việc gắn với cải cách hành chính công vụ. Làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm.

Phiên họp cũng thảo luận, cho ý kiến vào các nội dung tờ trình: Quy định phân công, phân cấp thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn; Nghị quyết quy định chính sách thu hút nguồn nhân lực và hỗ trợ tốt nghiệp sau đại học trên địa bàn tỉnh...

Phiên họp lần này, UBND tỉnh gửi phiếu xin ý kiến các ủy viên UBND tỉnh 4 nội dung: Quyết định quy chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh; Quyết định thay thế Quyết định số 16/2018/QĐ-UBND ngày 28/3/2018 của UBND tỉnh phê duyệt danh mục đào tạo nghề, mức chi phí đào tạo, mức hỗ trợ cụ thể đối với từng nhóm đối tượng theo Quyết định số 46/2015/QĐ-TTg ngày 28/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 3 tháng trên địa bàn tỉnh; Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh; Ban hành quy định mức bồi thường thiệt hại đối với cây trồng và vật nuôi là thủy sản khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh.

Ông Trần Ðức Dũng, Giám đốc Công ty Ðiện lực Ðiện Biên cho biết: Theo kế hoạch, chuỗi sự kiện nằm trong khuôn khổ lễ kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Ðiện Biên Phủ được tổ chức trong thời gian dài (từ ngày 10/3 đến hết ngày 7/5/2024), với nhiều chương trình trọng thể; một số sự kiện được truyền hình trực tiếp trên nhiều kênh truyền hình. Bên cạnh đó nhiều công trình hướng tới kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Ðiện Biên Phủ cũng được hoàn thành đưa vào sử dụng như: Cảng Hàng không Ðiện Biên; Ðền thờ liệt sĩ tại Chiến trường Ðiện Biên Phủ; Bảo tàng Chiến thắng Ðiện Biên Phủ giai đoạn II; cải tạo, nâng cấp quốc lộ 279B Nà Tấu - Mường Phăng kết nối đường quốc lộ 279 với khu Di tích Sở chỉ huy chiến dịch Ðiện Biên Phủ tại Mường Phăng; dự án Ðường vành đai II (nối tiếp khu TÐC Noong Bua TP. Ðiện Biên Phủ với khu tái định cư Pú Tửu thị trấn huyện Ðiện Biên)… Do vậy, Công ty Ðiện lực Ðiện Biên xác định việc cấp điện an toàn liên tục trong suốt thời gian diễn ra đại lễ và góp phần phục vụ thi công các dự án là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng. Thực hiện đề án Ðề án kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Ðiện Biên Phủ, đặc biệt là nội dung chính “Bừng sáng Ðiện Biên”, đơn vị chú trọng xây dựng phương án cấp điện chi tiết, cụ thể.

Dự án xây dựng đường dây liên lạc giữa các lộ 472-473; 476-477 và 477 E21.2 cấp nguồn ưu tiên cho Trung tâm hội nghị Văn hóa tỉnh - Tỉnh ủy - UBND tỉnh và khu vực trung tâm hành chính mới có tổng mức đầu tư 11,22 tỷ đồng. Dự án có quy mô: Xây mới 1,455km cáp ngầm Cu/XLPE/PVC/DSTA/PVC-3x129 (22kV) và 80 cáp ngầm Cu/XLPE/PVC/DSTA/PVC-3x0-22kV, lắp đặt 1 trạm biến áp trụ thép hợp bộ tủ RMU 400kVA-22/0,4kV; cải tạo 1,6km cáp trần AC 70/11 bằng cáp bọc 22kV AsXV 2,2mm-95/16mm2, thay thế toàn bộ sứ đứng theo tiêu chuẩn mới; cải tạo 0,209km cáp trần AC50/8 bằng cáp bọc 22kV AsXV 2,5mm-95/16mm2, thay thế toàn bộ sứ đứng theo tiêu chuẩn mới. Hiện nay, dự án này đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, dự kiến trước quý IV/2023 sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng. Ðối với khu vực trung tâm hành chính của tỉnh việc kết nối lộ 472E21.2, 473E21.2, sau khi hoàn thành sẽ đảm bảo cấp điện trực tiếp nguồn cấp từ 2 lộ cho các trạm biến áp cấp điện cho khu vực diễn ra nhiều sự kiện của lễ kỷ niệm... Ngoài ra, với mục tiêu đảm bảo cung cấp điện an toàn liên tục, chất lượng cho chuỗi sự kiện kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Ðiện Biên Phủ và phát triển phụ tải đến năm 2025, hiện nay Công ty còn triển khai thực hiện các dự án khác như: Xây dựng đường dây liên lạc giữa các lộ 472 - 473; 476 - 477 và 477 E21.2 cấp nguồn ưu tiên cho Trung tâm hội nghị Văn hóa tỉnh - Tỉnh ủy - UBND tỉnh và khu vực trung tâm hành chính mới. Xây dựng lộ 474E21.2 kéo dài cấp điện khu vực Thanh Bình, hầm Ðờ cát kết nối lộ 471E21.2 nhánh rẽ Cò Mỵ. Xây dựng mới lộ 471E21.6 kết nối lộ 471 E21.2 Ðiện Biên. Cải tạo đường dây NR Mường Phăng lộ 373E21.2. Cải tạo lưới điện trung tâm thị trấn huyện Tuần Giáo. Cải tạo lưới điện trung tâm thị trấn huyện Ðiện Biên Ðông...

Hiện nay, các dự án đảm bảo cung cấp điện an toàn, ổn định cho các hoạt động kỷ niệm 70 năm Chiến thắng lịch sử Ðiện Biên Phủ đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, dự kiến trước quý IV/2023 sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng. Ðể triển khai thực hiện dự án hiệu quả, đảm bảo chất lượng, ngay sau khi có kết quả lựa chọn nhà thầu, Công ty Ðiện lực Ðiện Biên sẽ phối hợp với chính quyền địa phương tiến hành thực hiện đầy đủ các thủ tục thi công xây dựng công trình. Ðồng thời, thông báo cho Nhân dân trong khu vực về việc triển khai dự án, đặc biệt là các hộ dân có liên quan đến mặt bằng xây dựng để làm công tác tư tưởng, vận động Nhân dân ủng hộ, phối hợp trong quá trình thực hiện. Từ đó đảm bảo tiến độ, chất lượng thi công công trình. Bên cạnh đó, Công ty còn đồng loạt triển các dự án tự động hóa lưới điện trung áp, dự án mạch vòng - đa chia đa nối, các dự án san tải, giảm bán kính cấp điện trên địa bàn toàn tỉnh với tổng mức đầu tư 67,71 tỷ đồng. Các dự án này được đơn vị quyết tâm hoàn thành đóng điện trước ngày 30/3/2024; góp phần nâng cao độ ổn định cung cấp điện, nâng cao chất lượng điện năng phục vụ nhân dân trên địa bàn tỉnh cũng như các hoạt động văn hóa, chính trị địa phương.