Chính trị - Kinh tế

Theo Quyết định số 3843-QĐ/TU ngày 16/10/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đồng chí Tẩn Minh Long, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Nội chính Tỉnh ủy được điều động, phân công nhận nhiệm vụ Chủ tịch LĐLĐ tỉnh khoá XII, nhiệm kỳ 2023 - 2028 và chỉ định giữ chức Bí thư Đảng đoàn.

Đồng chí Vi Thị Hương, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Dân vận Tỉnh ủy được điều động, nhận nhiệm vụ Phó Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy theo Quyết định số 3844-QĐ/TU ngày 16/10/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ. Đồng chí Lê Thanh Hà, Tỉnh ủy viên, Chủ tịch LĐLĐ tỉnh khoá XI, nhiệm kỳ 2018 - 2023 được điều động, phân công giữ chức Phó Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy theo Quyết định số 3845-QĐ/TU ngày 16/10/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Trao Quyết định và giao nhiệm vụ cho các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Mùa A Sơn đánh giá cao năng lực của mỗi đồng chí trên cương vị công tác đã qua; đồng thời đề nghị trên cương vị mới cần tiếp tục nỗ lực phấn đấu, không ngừng tu dưỡng, rèn luyện, nâng cao trình độ, năng lực bản thân.

Đối với tập thể lãnh đạo quản lý, cán bộ, công chức Liên đoàn Lao động tỉnh, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy đề nghị quan tâm, ủng hộ, tạo môi trường tốt nhất để các đồng chí phát huy kinh nghiệm, năng lực, sở trường, cống hiến cho sự phát triển chung của tỉnh.

Đối với các cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh cần tiếp tục tạo mọi điều kiện, quan tâm, giúp đỡ, phối hợp đối với cá nhân đồng chí Tẩn Minh Long, Vi Thị Hương và đồng chí Lê Thanh Hà khi đảm nhận nhiệm vụ. Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng sẽ có trách nhiệm theo dõi, giúp đỡ, hướng dẫn, nắm tình hình Liên đoàn Lao động tỉnh, Ban Nội chính, Ban Dân vận Tỉnh ủy và cá nhân 3 đồng chí trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Các đồng chí nhận nhiệm vụ mới cảm ơn sự quan tâm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tin tưởng điều động, bổ nhiệm; đồng thời hứa sẽ tiếp tục nỗ lực phấn đấu, rèn luyện để cùng tập thể cơ quan, đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Theo kế hoạch Ðề án Mỗi xã một sản phẩm, giai đoạn 2019 - 2025, huyện Tuần Giáo phấn đấu có 10 sản phẩm được công nhận đạt 3 sao trở lên. Ðến nay, Tuần Giáo đã có 5 sản phẩm được công nhận 3 sao, gồm: Dưa mèo, táo mèo khô sấy lạnh, giấm táo mèo, thảo quả sấy khô, cà phê Hồng Kỳ HK13. Các sản phẩm đã phát huy giá trị, tạo điều kiện để người dân phát triển nông sản, đưa ra thị trường rộng lớn hơn.

Thực hiện chương trình trong năm 2023, bà Quàng Thị Như Quỳnh, Phó Trưởng phòng phụ trách Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Tuần Giáo cho biết: “Phòng tiếp tục hướng dẫn các xã, nhất là các chủ thể để lựa chọn, chuẩn bị những sản phẩm tiêu biểu có thể đề nghị công nhận đạt từ 3 sao trở lên; tư vấn, tham gia đồng hành cùng các chủ thể hoàn tất hồ sơ, thủ tục để đề nghị xét công nhận hoặc nâng hạng sản phẩm”. Cụ thể, huyện đang hoàn thiện đề nghị công nhận sản phẩm mắc ca sấy, cà phê rang xay và nâng hạng OCOP từ 3 sao lên 4 sao đối với 1 sản phẩm.

Tại cơ sở sản xuất mắc ca Tuần Giáo Thoa Doãn (khối Tân Giang, thị trấn Tuần Giáo), vào mùa thu hoạch đã chế biến hơn 40 tấn quả tươi, hàng năm cung cấp cho thị trường hơn 22 tấn mắc ca sấy đóng hộp. Hiện sản phẩm của cơ sở được người tiêu dùng đón nhận, đánh giá tích cực và đi đến nhiều tỉnh thành trong nước, nhưng nếu được công nhận sản phẩm OCOP sẽ có thêm cơ hội để mở rộng thị trường. Bởi vậy, cơ sở đang hoàn thiện các tiêu chí, thủ tục theo hướng dẫn, hỗ trợ của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện để đề nghị xem xét công nhận cho sản phẩm của mình.

Chị Doãn Thị Thoa, chủ cơ sở cho biết: “Tuần Giáo đang phát triển mạnh cây mắc ca. Loại cây này rất thích hợp với địa bàn, cho quả ngon, dinh dưỡng, chất lượng cao nên gia đình tôi đầu tư chế biến quả mắc ca, mong muốn sản phẩm được công nhận, được biết đến nhiều hơn, góp phần nâng cao giá trị nông sản địa phương”. Ðể hiện thực hóa mong muốn đó, cơ sở sản xuất mắc ca Tuần Giáo Thoa Doãn đã đầu tư hệ thống giàn phơi cùng nhiều máy móc, như máy xát vỏ, sấy khô, tách vỏ, dập lon dán nhãn... để đảm bảo chất lượng quả sấy và tạo diện mạo đẹp cho các hộp mắc ca bán ra thị trường. Hướng đến sản phẩm OCOP và nâng cao chất lượng sản phẩm, chị Thoa chia sẻ thêm: “Gia đình tôi đang có kế hoạch tiếp tục mở rộng nhà xưởng, tách riêng khu thu mua và chế biến”.

Còn đối với Công ty Cổ phần Cà phê Hồng Kỳ Quốc Tế đã có 1 sản phẩm được công nhận là sản phẩm OCOP cấp tỉnh 3 sao là cà phê bột HK13 từ năm 2020. “Hiện Công ty đang đổi mới thiết kế bao bì đẹp mắt, tiện lợi mà vẫn mang đặc trưng riêng, đồng thời nâng cao hơn nữa chất lượng và chỉ dẫn địa lý, truy xuất nguồn gốc để nâng hạng HK13 từ 3 sao lên 4 sao” - ông Nguyễn Anh Việt, Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty chia sẻ.

Cùng với nâng hạng sản phẩm trên, Công ty tiếp tục nâng cao chất lượng, giá trị 14 loại sản phẩm hiện có (cà phê hạt, bột rang xay, túi lọc...) và hoàn thiện phát triển thêm 2 sản phẩm OCOP là cà phê nguyên hạt cao cấp HK10 và cà phê chuyên cho pha phin HK5. Ông Việt thông tin thêm: “Công ty sẽ mở rộng xưởng thu mua quả tươi và chế biến từ 200m2 hiện tại lên khoảng 5.000m2, phát triển liên kết vùng trồng, đầu tư thêm máy móc hiện đại, cùng với đó định hướng gắn với tham quan, trải nghiệm quy trình sản xuất và vùng trồng”.

Cùng với các sản phẩm và các chủ thể trên, Tuần Giáo xác định mục tiêu phấn đấu hoàn thiện, phát triển thêm nhiều sản phẩm thế mạnh, đặc trưng trên địa bàn huyện, thuộc nhóm thực phẩm tươi sống (bí xanh), thực phẩm chế biến (cider táo mèo, mắc ca), nhóm gia vị (hoa hồi)... UBND huyện cũng phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh giúp đỡ các sáng lập viên thành lập hợp tác xã, hình thành liên kết sản xuất giữa công ty và hợp tác xã, xây dựng vùng nguyên liệu đáp ứng một số tiêu chuẩn sản xuất của đơn vị thu mua. Qua đó tạo điều kiện đảm bảo nguyên liệu và chất lượng cho sản phẩm đã được công nhận OCOP trên địa bàn, nâng cao giá trị nông sản địa phương.

Theo Quyết định số 1586/QĐ-UBND, ngày 27/9 của UBND tỉnh Quyết định về việc tiếp nhận vào làm công chức và bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; bà Nguyễn Thị Thanh Chuyên, Phó Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh được tiếp nhận vào làm công chức Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; bổ nhiệm giữ chức vụ Phó Giám đốc Sở. Thời gian bổ nhiệm là 5 năm kể từ ngày 1/10/2023.

Tham dự buổi lễ, đồng chí Vừ A Bằng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chúc mừng đồng chí Nguyễn Thị Thanh Chuyên. Đồng thời, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng nhấn mạnh: Đối với tân Phó Giám đốc, xác định đây vừa là niềm vinh dự, tin tưởng được giao phó, nhưng trước mắt có nhiều việc hết sức khó khăn ở vị trí mới, đòi hỏi đồng chí sớm tiếp cận, nắm bắt để thực hiện tốt việc tham mưu và các nhiệm vụ được giao theo phân công. Đối với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, sớm hoàn thiện thủ tục kiện toàn tổ chức, phân công nhiệm vụ cụ thể cho tân Phó Giám đốc trên cơ sở phù hợp năng lực cá nhân, tình hình đơn vị. Lãnh đạo các phòng ban phổ biến quán triệt tới tập thể cán bộ, viên chức, người lao động, cùng làm tốt công tác tham mưu cho đồng chí tân Phó Giám đốc để góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị trong thời gian tới. Tập thể Sở tiếp tục đoàn kết, chia sẻ và phát huy những kết quả đạt được, khắc phục khó khăn làm tốt nhiệm vụ được giao.

Nhận nhiệm vụ mới, tân Phó Giám đốc Sở Nguyễn Thị Thanh Chuyên thể hiện sự quyết tâm, trách nhiệm để xứng đáng với sự tin tưởng, kỳ vọng của lãnh đạo tỉnh. Trên cương vị công tác mới, đồng chí hứa nỗ lực, cố gắng, không ngừng nghiên cứu học hỏi, nâng cao năng lực, chủ động, đổi mới; cùng tập thể lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động toàn ngành phát huy tinh thần đoàn kết thống nhất, hoàn thành tốt, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ mà Tỉnh ủy, UBND tỉnh giao.

Dự án Quản lý đa thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm có tổng mức đầu tư hơn 981 tỷ đồng (vốn ODA); thời gian thực hiện từ năm 2021 - 2025. Dự án có tổng chiều dài hơn 14,5km, đi qua 4 xã huyện Ðiện Biên và 6 phường của TP. Ðiện Biên Phủ, với 643 hộ thuộc diện phải thu hồi đất. Theo ông Nguyễn Hữu Hiệp, Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình nông nghiệp tỉnh (đơn vị chủ đầu tư), hiện nay ngoài 2 gói thầu số 6, 7 (xây kè từ Bom La và các công trình trên tuyến; xây lắp, nạo vét, thanh thải lòng sông từ cầu C4 đến cầu C9) đã khởi công thì các gói thầu khác của dự án vẫn vướng mắc về công tác GPMB.

Dự án chậm do việc xác minh nguồn gốc đất gặp khó khăn, khu vực GPMB nằm ở ven sông suối, nguồn gốc đất có sự tranh chấp; người dân mua bán chỉ có giấy viết tay, mua bán nhiều lần nên rất khó xác minh chủ sở hữu đất. Bên cạnh đó, 45 hộ dân thôn Bãi Màu, xã Thanh Yên (huyện Ðiện Biên) không đồng ý với đơn giá bồi thường GPMB; không đồng ý cho thu hồi khu đổ thải công trình; không muốn nhận tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB mà muốn phương án đất đổi đất. Trong khi đó, theo yêu cầu của cơ quan phát triển Pháp AFD (cơ quan viện trợ nguồn vốn), trước khi cho lệnh khởi công yêu cầu phải có mặt bằng sạch và báo cáo về kế hoạch hành động GPMB và tái định cư, kèm theo kế hoạch quản lý môi trường và xã hội do nhà thầu xây lắp lập.

Dự án Ðường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm thuộc vùng kinh tế động lực dọc trục quốc lộ 279 và quốc lộ 12 (dự án Ðường động lực), sau 20 tháng từ ngày phát lệnh khởi công (tháng 1/2022) đến nay nhiều gói thầu vẫn chưa thể thi công vì không thể GPMB. Theo kế hoạch, thời hạn thi công dự án chỉ còn hơn 1 năm là phải hoàn thành (2021 - 2024). Ðến hết ngày 25/8 khối lượng thi công dự án mới đạt 29,3%, chủ yếu là thi công xong 3 cầu vượt sông Nậm Rốm và một phần nền đường, công trình thoát nước tuyến chính, tuyến nhánh. Từ tháng 6/2023 đến nay gần như không thể thi công được phần việc nào thuộc dự án vì thiếu mặt bằng.

Lý do chủ yếu là nhiều trường hợp phải điều chỉnh lại tên sử dụng đất, ranh giới, diện tích các thửa đất. Công tác xác minh nguồn gốc đất trên địa bàn TP. Ðiện Biên Phủ rất khó khăn do lịch sử quản lý đất đai để lại. Do vậy, khi triển khai hoàn thiện hồ sơ đất đai và thực hiện theo đúng quy chế của UBND thành phố thì gặp nhiều vướng mắc, tốn rất nhiều thời gian, dẫn đến tiến độ lập phương án rất chậm. Cùng đó, khó khăn đối với diện tích trùng lặp giữa dự án Ðường Tây lòng chảo (đã quyết toán) với tuyến chính Dự án Ðường động lực.

Ðây chỉ là 2 trong số hàng loạt dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh chậm tiến độ. Theo Sở Kế hoạch và Ðầu tư, hiện nay toàn tỉnh đang triển khai 11 dự án trọng điểm về phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và 26 dự án phát triển nhà ở đô thị, các khu đô thị, thương mại, dịch vụ. Riêng tổng mức đầu tư của 11 dự án về phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội là hơn 3.439 tỷ đồng. Trong số đó, dự án Quản lý đa thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm có thời gian thực hiện đến năm 2025; 7 dự án có thời gian thực hiện đến năm 2024 và 3 dự án phải hoàn thành trong năm 2023. Tuy nhiên, đến hết tháng 8/2023, chỉ có Dự án xây dựng cầu Thanh Bình cơ bản đảm bảo tiến độ, khối lượng thi công đạt khoảng 84% giá trị hợp đồng, còn lại các dự án đều chậm tiến độ do vướng mặt bằng.

Bên cạnh nguyên nhân do vướng mặt bằng, thì công tác phối hợp thực hiện giữa các đơn vị liên quan chưa chặt chẽ, chưa quyết liệt; trách nhiệm chưa cao. Ðơn cử như Dự án Ðường động lực trên địa bàn TP. Ðiện Biên Phủ, ngày 10/8/2023, chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ của 29/34 hộ dân và đã chuyển về Trung tâm Quản lý đất đai thành phố trình thẩm định, điều chỉnh thông báo thu hồi đất. Tuy nhiên sau 20 ngày, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố vẫn chưa thẩm định xong để trình thành phố phê duyệt.

Tham gia xét, bình chọn có 50 sản phẩm; trong đó 42 sản phẩm thuộc nhóm chế biến nông, lâm, thủy sản, thực phẩm và 8 nhóm sản phẩm thủ công mỹ nghệ của 34 cơ sở sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh thuộc các đơn vị: TP. Điện Biên Phủ (12 sản phẩm), TX. Mường Lay (2 sản phẩm), huyện Điện Biên (12 sản phẩm), huyện Mường Ảng (8 sản phẩm), huyện Tuần Giáo (7 sản phẩm), huyện Tủa Chùa (6 sản phẩm), huyện Mường Chà (1 sản phẩm), huyện Nậm Pồ (1 sản phẩm) và huyện Mường Nhé (1 sản phẩm).

Hội đồng bình chọn đánh giá sản phẩm dựa vào các tiêu chí: Thị trường, khả năng phát triển sản xuất; kinh tế, kỹ thuật, xã hội, môi trường, thẩm mỹ trên nguyên tắc bình chọn công khai, minh bạch. Từ đó, chọn ra 15 sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu năm 2023 để đề xuất Hội đồng bình chọn trình UBND tỉnh.

Đây là hoạt động nhằm phát hiện và tôn vinh các sản phẩm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nông thôn có chất lượng, tiềm năng phát triển sản xuất, mở rộng thị trường, đáp ứng thị hiếu người tiêu dùng. Đồng thời làm cơ sở xây dựng kế hoạch hỗ trợ phát triển sản xuất và xúc tiến thương mại; kịp thời khuyến khích, động viên các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn và các đơn vị có sản phẩm được bình chọn tích cực hơn trong sản xuất và phát triển sản phẩm chất lượng, góp phần phát huy tiềm năng, lợi thế địa phương, thúc đẩy công nghiệp nông thôn phát triển.

Nếu như trước đây, số trâu, bò, dê cung ứng thuộc các chương trình, dự án chủ yếu được các cơ sở, doanh nghiệp mua thu gom ngay tại các địa phương trong tỉnh. Sau đó thực hiện đầy đủ các quy trình tiêm phòng và nuôi tân đáo trước khi bàn giao cho dân. Tuy nhiên, hiện nay tại điều 18, 22 và 24 của Luật Chăn nuôi năm 2018 quy định: “Các tổ chức, cá nhân sản xuất con giống vật nuôi phải áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp và công bố tiêu chuẩn áp dụng; các tổ chức, cá nhân mua bán con giống vật nuôi phải có bản công bố tiêu chuẩn áp dụng của cơ sở sản xuất con giống vật nuôi”. Theo đó yêu cầu các tổ chức, cá nhân sản xuất con giống vật nuôi phải đáp ứng được các điều kiện như: Cơ sở nuôi giữ giống gốc, cơ sở tạo dòng, giống vật nuôi phải có nhân viên kỹ thuật đạt trình độ từ đại học trở lên về một chuyên ngành chăn nuôi, thú y, sinh học hay cơ sở nuôi đàn giống cấp bố mẹ đối với lợn, gia cầm, đàn nhân giống, sản xuất con giống vật nuôi phải có nhân viên kỹ thuật được đào tạo một trong các chuyên ngành chăn nuôi, thú y, sinh học… Cùng với đó là các quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc công bố tiêu chuẩn cơ sở khiến các hộ sản xuất chăn nuôi nhỏ lẻ khó đáp ứng các điều kiện để công bố tiêu chuẩn cơ sở. Đồng nghĩa với đó là việc sử dụng con giống vật nuôi do người dân tự phát sản xuất, cung ứng cho các chương trình, dự án là không đảm bảo theo quy định.

Nậm Pồ cũng như nhiều địa phương khác đang gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các dự án hỗ trợ sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp cho người dân trên địa bàn. Vì vậy, huyện đã đề nghị cơ quan chuyên môn xem xét, hướng dẫn cụ thể nội dung hỗ trợ giống vật nuôi để các địa phương áp dụng triển khai thực hiện. Ông Quàng Văn Thảnh, Phó trưởng Phòng NN và PTNT huyện Nậm Pồ cho biết: UBND huyện đã có văn bản đề nghị Sở NN và PTNT hướng dẫn cụ thể, quy định nội dung tổ chức mời thầu, đấu thầu đối với mua bán con giống vật nuôi thực hiện các chương trình dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình MTQG đối với các tổ chức, cá nhân cung ứng giống. Ngày 15/8, Cục Chăn nuôi (Bộ NN và PTNT) ban hành văn bản trả lời, thống nhất về nguyên tắc sử dụng các giống vật nuôi tại địa phương. Tuy nhiên, việc cung ứng, sử dụng vật nuôi tại địa phương phải đảm bảo tuân thủ các quy định hiện hành về quản lý giống vật nuôi theo quy định của Luật Chăn nuôi. Chính vì vậy, để triển khai thực hiện, UBND huyện cũng chỉ yêu cầu các đơn vị, cơ quan liên quan và các xã thực hiện đúng theo Luật Chăn nuôi và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan… mà chưa có giải pháp cụ thể, tháo gỡ vướng mắc.

Còn với huyện Mường Chà, để việc triển khai hỗ trợ cho người dân đúng theo các quy định của Luật Chăn nuôi và các văn bản liên quan, cơ quan chuyên môn huyện hướng đến giải pháp tháo gỡ vướng mắc bằng cách thay vì hỗ trợ trâu, bò sẽ hỗ trợ hươu giống cho người dân để nuôi theo nhóm hộ. Ông Bùi Tuấn Thanh, Phó trưởng Phòng NN và PTNT huyện Mường Chà cho biết: Việc hỗ trợ trâu, bò cho bà con cũng rất tốt để phát triển chăn nuôi nhưng hầu hết các tổ chức, cá nhân mua bán, con giống vật nuôi về trâu, bò trên địa bàn tỉnh không đủ điều kiện, không đáp ứng đủ các yêu cầu mà Luật Chăn nuôi và các văn bản liên quan, gây khó khăn cho quá trình triển khai thực hiện. Vì vậy, đơn vị đã tham mưu cho UBND huyện chuyển hướng sang hỗ trợ con hươu giống cho người dân phát triển chăn nuôi… Để tìm hiểu cách làm và có thêm kinh nghiệm thực hiện mô hình nuôi hươu phổ biến, hướng dẫn cho người dân, huyện Mường Chà dự kiến tổ chức đoàn công tác vào tỉnh Hà Tĩnh để tham quan học hỏi kiến thức, quy trình kỹ thuật nuôi hươu.

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh chủ yếu phát triển chăn nuôi theo phương thức nhỏ lẻ, quy mô nông hộ chiếm trên 95%; còn quy mô trang trại lại chưa nhiều. Theo thống kê của Phòng NN và PTNT các huyện, toàn tỉnh hiện có trên 300 trang trại (quy mô lớn, vừa, nhỏ). Đối với trang trại chăn nuôi trâu, bò, dê, 100% là quy mô nhỏ và vừa của các hộ dân tự phát, tập trung nhiều ở các huyện: Điện Biên, Nậm Pồ, Mường Nhé, Mường Chà và Điện Biên Đông. Và trên địa bàn tỉnh có 01 cơ sở sản xuất giống; 05 doanh nghiệp kinh doanh, cung ứng giống các loại, phục vụ các chương trình, dự án hỗ trợ con giống phát triển sản xuất trên địa bàn tỉnh; 02 Hợp tác xã hoạt động dịch vụ cung ứng giống trâu, bò, dê cho người chăn nuôi trong và ngoài tỉnh. Về việc hỗ trợ con giống cho người dân, Cục Chăn nuôi thống nhất về quan điểm sử dụng các giống vật nuôi tại địa phương để vật nuôi thích ứng với khí hậu, thổ nhưỡng, sinh trưởng và phát triển tốt; song việc cung ứng giống vật nuôi phải đảm bảo tuân thủ các quy định hiện hành về quản lý giống vật nuôi theo quy định của Luật Chăn nuôi 2018 và các văn bản hướng dẫn liên quan khác thì hầu hết các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh không đủ điều kiện.

Ông Đỗ Thái Mỹ, Chi cục trưởng Chi cục Chăn nuôi, thú y và thủy sản (Sở NN và PTNT tỉnh) chia sẻ: Trên cơ sở văn bản trả lời của Cục Chăn nuôi và các quy định hiện hành; đồng thời để thống nhất việc triển khai thực hiện việc cung ứng giống vật nuôi thuộc các chương trình, dự án triển khai trên địa bàn tỉnh, Sở NN và PTNT đã có Văn bản số 1957/SNN-CNTYTS ngày 23/8/2023 phúc đáp kiến nghị, khó khăn trong việc cấp giống vật nuôi thuộc các chương trình, dự án gửi UBND các huyện, thị xã, thành phố. Và để đảm bảo trong việc quản lý về điều kiện sản xuất, mua bán con giống vật nuôi theo đúng các quy định của pháp luật, góp phần nâng cao chất lượng con giống vật nuôi phục vụ nhu cầu sản xuất chăn nuôi trên địa bàn tỉnh, ngày 19/9, Sở đã ban hành Hướng dẫn số 2196/HD-SNN hướng dẫn một số nội dung liên quan đến điều kiện sản xuất, mua bán con giống vật nuôi. Trong đó có nội dung hướng dẫn về trình tự, thủ tục công bố tiêu chuẩn cơ sở giống vật nuôi, đáp ứng với các điều kiện quy định của Luật Chăn nuôi; đồng thời cũng kèm theo một số mẫu tiêu chuẩn cơ sở để các tổ chức, cá nhân sản xuất con giống vật nuôi tham khảo.

Trước thực tế đó, cơ quan chuyên môn và các địa phương cũng đang tìm giải pháp để tháo gỡ khó khăn. Và trên cơ sở Văn bản hướng dẫn của Sở NN và PTNT đã có một số cơ sở chăn nuôi đang nghiên cứu, xây dựng các thủ tục, trình tự để thực hiện công bố tiêu chuẩn chất lượng giống vật nuôi theo quy định. Đó là việc làm cần thiết vì về lâu dài, các cơ sở, đơn vị, tổ chức hay cá nhân muốn cung ứng con giống vật nuôi cũng cần tự xây dựng và công bố tiêu chuẩn chất lượng giống vật nuôi cho mình. Có như vậy mới đáp ứng được các quy định của Luật Chăn nuôi, đảm bảo các điều kiện cung ứng giống vật nuôi cho người dân thuộc các chương trình, dự án trong thời gian tới.

Thời gian qua, Sở Nội vụ luôn quan  tâm, sâu sát, quyết liệt trong chỉ đạo thực hiện CCHC, chuyển đổi số. Đội ngũ công chức, viên chức ngày càng được nâng cao về nhận thức và kỹ năng trong thực hiện chuyển đổi số. Hiện nay 100% các văn bản đến/đi (trừ những văn bản mật) được quản lý trên phần mềm. Thông qua Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh, Sở Nội vụ cũng đã cung cấp 100% thủ tục hành chính (TTHC), trong đó có 13 TTHC cung cấp Dịch vụ công trực tuyến toàn trình, 27 TTHC trực tuyến một phần. Hàng năm, Sở Nội vụ tổ chức tối thiểu 1 cuộc tự kiểm tra công tác CCHC; trên 40% các phòng, ban, đơn vị trực thuộc được kiểm tra.

Công tác CCHC gắn với chuyển đổi số tại Sở Thông tin và Truyền thông ngày càng nâng cao về số lượng và chất lượng. Hệ thống Quản lý văn bản và hồ sơ công việc của tỉnh đã được kết nối liên thông vào Trục liên thông văn bản quốc gia với Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và 100% cơ quan, đơn vị các cấp trong tỉnh. 100% các sở, ngành và tương đương có tỷ lệ xử lý văn bản, hồ sơ công việc trên môi trường mạng đạt từ 80% trở lên. Hiện nay, Dự án Xây dựng nền tảng công nghệ thành phố thông minh tỉnh Điện Biên đã hoàn thành 5 hạng mục. Dự án “Xây dựng các cơ sở dữ liệu dùng chung tỉnh Điện Biên” đến nay đang triển khai giai đoạn 2, trong đó đã xây dựng xong cơ sở dữ liệu dùng chung về quản lý cán bộ trên địa bàn toàn tỉnh và cơ sở dữ liệu dùng chung ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Sở Nội vụ đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn khẩn trương kết nối, liên thông phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh. Sở Thông tin và Truyền thông kiến nghị nâng cấp đường giao thông, cung cấp hạ tầng điện lưới quốc gia ổn định, cấp đất xây dựng trạm BTS, ưu tiên các khu vực chưa có sóng điện thoại di động, vùng núi, vùng sâu, vùng xa, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp viễn thông phát triển mạng lưới, cung cấp các dịch vụ viễn thông.

Đồng chí Giàng Thị Hoa đánh giá cao những kết quả 2 đơn vị đã thực hiện trong công tác CCHC, chuyển đổi số trong thời gian qua. Đồng thời đề nghị các đơn vị hoàn thiện báo cáo theo yêu cầu, nội dung giám sát; nhất là làm rõ khó khăn, thuận lợi, giải pháp trong lĩnh vực CCHC, chuyển đổi số.

Ðể tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam chi nhánh tỉnh Ðiện Biên đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh chủ động nắm tình hình sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, tháo gỡ những khó khăn về vốn cho doanh nghiệp trên địa bàn; thực hiện các giải pháp hỗ trợ khách hàng gặp khó khăn. Trong đó, tích cực triển khai thực hiện các chương trình, chính sách tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ, NHNN Việt Nam. Ðồng thời, thực hiện đồng thuận về lãi suất huy động, giảm lãi suất cho vay; tiết giảm chi phí hoạt động, đơn giản hóa thủ tục hành chính để doanh nghiệp dễ tiếp cận vốn vay. Thực hiện Chỉ thị 01/CT-NHNN ngày 17/1/2023 của NHNN Việt Nam về tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng, NHNN chi nhánh tỉnh Ðiện Biên đã tổ chức hội nghị kết nối ngân hàng - doanh nghiệp. Những kiến nghị của doanh nghiệp về tạo điều kiện thuận lợi cho vay vốn; triển khai nhiều chương trình cho vay với mức lãi suất thấp hơn; giảm mặt bằng lãi suất cho vay... đã được NHNN chi nhánh tỉnh tiếp thu, chỉ đạo các ngân hàng thương mại tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp. Cùng đó, các ngân hàng thương mại chủ động làm việc trực tiếp với khách hàng nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quan hệ tín dụng. Thành lập đường dây nóng tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp.

Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chi nhánh tỉnh Ðiện Biên là ngân hàng thương mại đã triển khai các giải pháp nhằm chia sẻ khó khăn cùng người dân và doanh nghiệp. Thời gian qua Ngân hàng có nhiều chương trình giảm lãi suất cho vay đối với khách hàng có dư nợ cho vay trung, dài hạn bằng Việt Nam đồng, với mức giảm tối thiểu 0,5%/năm so với lãi suất cho vay đang áp dụng. Mức lãi suất sau khi giảm không thấp hơn sàn lãi suất cho vay theo đối tượng cho vay sản xuất kinh doanh thông thường theo quy định hiện hành. Ðồng thời, triển khai các chính sách cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm nợ theo Thông tư 02/2023/TT-NHNN; miễn, giảm lãi, phí nhằm hỗ trợ khách hàng trả nợ xấu, nợ đã xử lý rủi ro trong giai đoạn phục hồi sau đại dịch; tích cực triển khai hỗ trợ lãi suất 2% theo Nghị định 31/2022/NÐ-CP của Chính phủ.

Thời gian qua vẫn còn nhiều kiến nghị của các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp mới thành lập gặp khó khăn trong tiếp cận vốn vay ưu đãi. Thậm chí có những doanh nghiệp làm thủ tục vay nhiều ngân hàng nhưng không đủ kiện vay vốn. Theo NHNN chi nhánh tỉnh thì nguyên nhân do các doanh nghiệp này năng lực tài chính còn hạn chế, thông tin tài chính còn thiếu sự minh bạch, chưa phản ánh được đầy đủ tình hình sản xuất kinh doanh, thiếu tài sản đảm bảo, gây khó khăn trong quá trình thẩm định cho vay. Bên cạnh đó, việc giải ngân nguồn vốn vay lãi suất ưu đãi còn gặp nhiều khó khăn do doanh nghiệp chưa đáp ứng được đầy đủ các điều kiện của các gói vay hỗ trợ lãi suất; một số doanh nghiệp vay vốn để thi công công trình chưa có kế hoạch vốn, chưa chứng minh được nguồn trả nợ cho khoản vay… do đó các ngân hàng rất thận trọng khi cho vay vốn để tránh nợ xấu. Ðơn cử, trên địa bàn tỉnh có khoảng 210 khách hàng thuộc diện được ngân hàng hỗ trợ lãi suất theo Nghị định số 31/2022/NÐ-CP về hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước đối với các khoản vay của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn này. Nguyên nhân là do các tổ chức tín dụng gặp khó trong xác định đối tượng được hỗ trợ vì đối được hỗ trợ là các khách hàng hoạt động sản xuất, kinh doanh đa ngành, nhỏ lẻ; khó xác định mục đích sử dụng vốn của khách hàng, cụ thể là tách bạch mục đích sử dụng vốn đối với những khách hàng kinh doanh đa ngành nghề, sử dụng đúng mục đích hay sử dụng chéo sang lĩnh vực khác. Các ngân hàng đã thực hiện rà soát các khách hàng có nhu cầu vay vốn theo chương trình hỗ trợ nhưng đối chiếu với các đối tượng vay thì các doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh không thuộc đa số các ngành thuộc danh mục hỗ trợ theo quy định.

Ðể tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn, thời gian tới NHNN chi nhánh tỉnh Ðiện Biên tiếp tục chủ động làm việc với khách hàng nhằm tháo gỡ khó khăn trong quan hệ tín dụng, tạo điều kiện cho khách hàng tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng theo đúng quy định. Chủ động nghiên cứu, xây dựng chương trình cho vay với lãi suất hợp lý kết hợp với việc đổi mới quy trình cho vay theo hướng đơn giản hóa thủ tục vay vốn; tiếp tục triệt để tiết giảm chi phí để giảm lãi suất cho vay, tạo điều kiện cho khách hàng vay mới sản xuất - kinh doanh. Bên cạnh đó, ưu tiên dành nguồn vốn vay đối với các doanh nghiệp sản xuất, doanh nghiệp thuộc các lĩnh vực ưu tiên, các doanh nghiệp tham gia mô hình liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp sạch. Ðẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa quy trình, thủ tục xét duyệt cho vay; đa dạng hóa các loại sản phẩm tín dụng để doanh nghiệp dễ tiếp cận.