Kinh tế - Thị trường

Xã Mường Nhé có gần 22.000ha tự nhiên, trong đó đất có rừng trên 11.000ha, tỷ lệ che phủ rừng đạt 51%. Do địa bàn rộng, dân số đông, đời sống kinh tế của người dân còn ở mức thấp, công tác bảo vệ rừng ở xã Mường Nhé trước đây gặp nhiều khó khăn. Chừng 2 - 3 năm về trước, khi Ðề án 79 của Chính phủ vẫn còn đang trong quá trình triển khai, áp lực thiếu lương thực khiến mỗi năm trên địa bàn xã xảy ra hàng chục vụ phá rừng, lấn chiếm đất rừng làm nương. Tuy nhiên đến nay hầu hết người dân các bản đã được sắp xếp, ổn định nơi ở, cuộc sống mới nên việc giữ rừng đã từng bước đi vào nền nếp. Cùng với việc quan tâm các chính sách hỗ trợ sắp xếp ổn định dân cư, các chương trình dự án phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, công tác bảo về rừng hàng năm luôn được cấp ủy, chính quyền xã Mường Nhé đặc biệt chú trọng.

Ông Vi Văn Lưu, Chủ tịch UBND xã Mường Nhé cho biết: Ðể làm tốt công tác quản lý, bảo vệ, phòng cháy chữa cháy rừng, hàng năm xã xây dựng đề án, kế hoạch hoạt động cụ thể. Ðồng thời, tiến hành thành lập ban chỉ huy phòng cháy chữa cháy rừng và các tổ tự quản tại các bản; giao nhiệm vụ cho kiểm lâm địa bàn theo dõi, giám sát việc làm nương của bà con, nắm bắt và xử lý kịp thời khi xảy ra tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng hay tình huống cháy rừng trên địa bàn. Bên cạnh đó, chính quyền xã cũng chỉ đạo kiểm lâm địa bàn, cùng các trưởng bản tổ chức các buổi tuyên truyền về Luật Bảo vệ, phát triển rừng và công tác phòng cháy chữa cháy đến tất cả các bản… Qua đó, góp phần nâng cao nhận thức để người dân hiểu và có ý thức giữ rừng. Hàng tháng, xã cử tổ đội công tác phối hợp với đội tự quản ở các bản, tuần tra bảo vệ rừng, ngăn chặn kịp thời các hộ dân lấn chiếm đất rừng làm nương trái phép, đặc biệt là phát hiện ngăn chặn các hộ dân di cư vào địa bàn…

Bên cạnh công tác tuyên truyền vận động, xã Mường Nhé cũng thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ bảo vệ rừng của Nhà nước. Cụ thể như đẩy mạnh việc giao đất giao rừng, thực hiện đầy đủ chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Nghị định số 99/2010/NÐ-CP của Chính phủ. Ðến nay, 100% diện tích rừng được giao khoán cho 3 hộ gia đình, cá nhân và 11 cộng đồng dân cư tham gia bảo vệ. Căn cứ vào kết quả nghiệm thu diện tích rừng hàng năm, UBND xã phối hợp với huyện và ngành chức năng chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng tới từng bản. Với diện tích rừng được giao khoán, người dân có thêm thu nhập từ việc bảo vệ rừng nên nhận thức về công tác quản lý, bảo vệ rừng của cộng đồng đã và đang từng bước được nâng cao. Khi người dân thấy được lợi ích thiết thực từ rừng mang lại, họ có ý thức hơn, bởi bảo vệ rừng không những là bảo vệ môi trường, giữ gìn nguồn nước mà còn là bảo vệ tài sản nguồn thu nhập của chính mình. Ông Sùng A Hua, Trưởng bản Nậm Là, xã Mường Nhé chia sẻ: “Từ khi rừng được giao khoán cho bản, người dân tham gia bảo vệ rừng hàng năm được hưởng tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng nên bà con rất phấn khởi vì có thêm khoản thu nhập. Do đó, diện tích rừng được giao khoán cho bản luôn được bảo vệ nghiêm ngặt, người dân trong bản tích cực tham gia tuần tra bảo vệ rừng…”.

Nhờ tích cực triển khai các biện pháp bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy đồng thời thực hiện tốt chính sách của của Ðảng, Nhà nước đối với công tác quản lý bảo vệ rừng, đến nay xã Mường Nhé luôn duy trì, bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có. Ðồng thời, để khai thác có hiệu quả lợi ích từ rừng, người dân xã Mường Nhé đã và đang nỗ lực giúp những cánh rừng ở nơi đây được bảo vệ và hồi sinh từng ngày. Theo ghi nhận, tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng trên địa bàn xã Mường Nhé hiện nay đã giảm đáng kể so với thời điểm trước…

Từ nhiều nguồn vốn khác nhau, huyện Mường Chà được đầu tư, xây dựng trên 70 công trình thủy lợi vừa và nhỏ, đảm bảo phục vụ tưới tiêu cho gần 1.500ha lúa ruộng. Hàng  năm, để đảm bảo sản xuất đúng thời vụ, chống hạn và tăng năng suất cho cây trồng, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ động tham mưu UBND huyện chỉ đạo các đơn vị, các xã quản lý, khai thác công trình thủy lợi phải thường xuyên kiểm tra, đánh giá chi tiết, cân đối khả năng nguồn nước của từng công trình so với nhu cầu dùng nước của các hộ nông dân, xây dựng kế hoạch tưới cụ thể đến từng vùng, nhất là ở những xã có điều kiện thời tiết khắc nghiệt. Bên cạnh đó, tăng cường quản lý, bảo dưỡng, khai thác hiệu quả các công trình thủy lợi.

Là xã thuần nông, diện tích đất nông nghiệp rộng nên thời gian qua, cùng với việc tuyên truyền, vận động nhân dân áp dụng kỹ thuật, đưa các giống lúa mới năng suất, chất lượng vào sản xuất, cấp ủy, chính quyền xã Nậm Nèn đã chủ động, phối hợp với cơ quan chức năng rà soát, kiểm tra toàn bộ hệ thống các công trình thủy lợi để có kế hoạch tu sửa, bảo dưỡng. Năm 2022, do ảnh hưởng của mưa lũ khiến công trình thủy lợi Phiêng Ðất B bị vùi lấp, đứt gãy nhiều vị trí. Xã đã báo cáo với cơ quan chức năng đề xuất sửa chữa, khắc phục. Ðến nay, công trình đã hoạt động trở lại bình thường, phục vụ nhu cầu tưới tiêu cho cánh đồng trên địa bàn. Ông Lò Văn Quỳnh, Chủ tịch UBND xã Nậm Nèn cho biết: Ðể đảm bảo nguồn nước phục vụ sản xuất, canh tác của nhân dân, xã thường xuyên cử cán bộ xuống trực tiếp kiểm tra thực tế hệ thống dẫn nước; đẩy mạnh tuyên truyền cho nhân dân làm tốt công tác quản lý, khai thác hệ thống thủy lợi; thăm đồng, khắc phục kịp thời những vị trí kênh, mương yếu kém.

Cách đây vài năm, Pa Ham là một trong những xã khó khăn của huyện. Song dưới sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương, bộ mặt kinh tế - xã hội nơi đây đã có những bước phát triển vượt bậc. Hiện nay, xã đã đạt 16/19 tiêu chí nông thôn mới. Ông Màng Văn Nơm, Chủ tịch UBND xã Pa Ham chia sẻ: Với đặc thù của xã vùng cao, xã luôn khuyến khích người dân phải coi sản xuất nông nghiệp là hướng đi chủ đạo trong phát triển kinh tế. Bởi vậy, với diện tích gần 300ha lúa hè thu năm nay, chính quyền xã đang quan tâm đến vấn đề nước tưới tiêu. Công tác quản lý, bảo vệ các kênh mương thủy lợi luôn được xã đặc biệt quan tâm. Căn cứ tình hình thực tiễn, xã cũng đề xuất cơ quan chức năng cân đối nguồn vốn, tiếp tục đầu tư xây mới, hoặc nâng cấp, sửa chữa một số công trình thủy lợi trên địa bàn để việc sản xuất nông nghiệp thuận lợi hơn, góp phần nâng cao đời sống vật chất cho người dân.

Kiên cố hóa kênh mương, thủy lợi là nhiệm vụ rất quan trọng trong sản xuất. Do vậy, ngoài các công trình thủy lợi đã được đầu tư, hiện nay, cơ quan chức năng huyện Mường Chà đang tiếp tục rà soát, lập danh sách xin chủ trương đầu tư mới một số công trình; đồng thời nâng cấp, sửa chữa các công trình thủy lợi đã xuống cấp. Ông Trần Ðức Cương, Trưởng phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện cho biết, qua khảo sát, mặc dù được Nhà nước quan tâm đầu tư xây mới, sửa chữa, nâng cấp các công trình thủy lợi, song do đặc thù vùng cao, địa bàn rộng, dân cư sinh sống không đồng đều nên nhu cầu xây mới, sửa chữa để đảm bảo đủ nước tưới tiêu cho tất cả diện tích đất nông nghiệp là rất khó. Chính vì thế, ở những vùng thường xuyên gặp hạn, huyện đã chỉ đạo chính quyền các xã chủ động rà soát và có kế hoạch chuyển diện tích trồng lúa sang trồng màu (đậu tương, lạc, chuối...) sử dụng ít nước; áp dụng hình thức tưới luân phiên, vùng xa tưới trước, vùng gần tưới sau nhằm tránh lãng phí nước, gây ngập úng tại vùng đầu kênh, khô hạn vùng cuối kênh, không tưới tràn nhằm sử dụng lượng nước tưới hợp lý...

Bài, ảnh: Quang Long 

Từ cuối năm 2022 đến hết tháng 6 năm 2023, xã Na Ư đã trở thành một trong những “điểm nóng” về tình trạng xâm hại, chặt phá rừng làm nương trên địa bàn huyện Điện Biên. Cơ quan chức năng và chính quyền địa phương đã phát hiện 11 vụ phá rừng trái pháp luật với diện tích khá lớn. UBND xã Na Ư đã triển khai thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng và tích cực tuần tra, kiểm tra rừng để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các vụ vi phạm. Tuy nhiên, nhiều vụ phá rừng vẫn xảy ra do nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó có nguyên nhân về việc thiếu đất sản xuất dẫn đến phá rừng. Đầu năm nay, bản Con Cang xảy ra 1 vụ phá rừng trái pháp luật, khiến hơn 9.000m2 rừng phòng hộ đã giao cho cộng đồng bản quản lý và bảo vệ bị thiệt hại.

Ông Và A Tổng, Trưởng bản Con Cang cho biết: Nguyên nhân xảy ra các vụ phá rừng là do người dân thiếu đất sản xuất. Chính vì vậy, đề nghị Tổ công tác liên ngành có ý kiến cấp có thẩm quyền phân định rõ ranh giới khu vực làm nương của người dân, không để xảy ra tình trạng phá rừng lấy đất sản xuất tái diễn trên địa bàn.

Từ đầu năm cho đến ngày 28/6, trên địa bàn huyện Điện Biên xảy ra 40 vụ phá rừng trái pháp luật, tập trung ở các xã: Pa Thơm, Mường Lói và Na Ư. Đây là các xã có tỷ lệ quy hoạch đất lâm nghiệp khá cao trong huyện; đó cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng phá rừng trái pháp luật diễn biến phức tạp trong thời gian qua. Ông Lê Văn Quý, Phó Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Điện Biên lý giải: Hiện nay, người dân trên địa bàn không có ngành nghề, cùng với tập quán canh tác phụ thuộc nhiều vào làm nương đã dẫn đến tình trạng phá rừng lấy đất làm nương. Trong khi đó, một số xã lại có diện tích quy hoạch đất lâm nghiệp lớn; đơn cử như các xã: Pa Thơm (chiếm 93,14%), Mường Lói (chiếm 73,87%) và Na Ư (chiếm 72,92%) nên khó tránh khỏi việc thiếu đất sản xuất. Vì vậy gần đây huyện Điện Biên đã đưa ra ngoài quy hoạch hơn 9.500ha đất lâm nghiệp nhằm phục vụ nhu cầu đất sản xuất của người dân. Đồng thời, thành lập Tổ công tác liên ngành thực hiện kiểm tra công tác quản lý, bảo vệ rừng của chủ rừng trên địa bàn một số xã thuộc huyện, nhằm ngăn chặn, xử lý nghiêm các vụ việc phá rừng trái pháp luật, vi phạm công tác quản lý và bảo vệ rừng…

Theo thống kê của Chi cục Kiểm lâm tỉnh, 6 tháng đầu năm 2023, toàn tỉnh đã phát hiện 253 vụ vi phạm Luật Lâm nghiệp, tăng 3 vụ (tăng 1,2%) so với cùng kỳ năm 2022; trong đó có 158 vụ việc phá rừng trái pháp luật, gây thiệt hại 72,699ha. Trên địa bàn một số huyện như: Nậm Pồ, Điện Biên, tình hình phá rừng lấy đất sản xuất có diễn biến phức tạp, nhiều vụ việc vi phạm có dấu hiệu phá rừng tập thể, người dân bao che, không tố giác tội phạm, cản trở, gây khó khăn cho công tác điều tra, xác minh, xử lý các vụ vi phạm.

Ông Hà Lương Hồng, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm cho biết: Đời sống của đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng cao còn nhiều khó khăn, nhận thức của một bộ phận người dân còn hạn chế dẫn đến bà con chưa quan tâm đến việc quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Tập quán canh tác sản xuất trên nương, xen lẫn với rừng, làm nhà bằng gỗ, sử dụng củi làm chất đốt đã ảnh hưởng lớn đến việc quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và phòng cháy chữa cháy rừng. Mặt khác nhu cầu đất sản xuất của người dân tăng mà tỷ lệ đất quy hoạch lâm nghiệp lại chiếm khá cao. Năng lực quản lý, bảo vệ rừng của chủ rừng còn hạn chế, thiếu trách nhiệm, một số trường hợp còn có dấu hiệu bao che cho đối tượng vi phạm. Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, các lực lượng chức năng trong điều tra, ngăn chặn, xử lý vi phạm pháp luật về lâm nghiệp tại một số địa phương chưa chặt chẽ, chưa đồng bộ; lực lượng kiểm lâm mỏng, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế… Đó là những nguyên nhân dẫn đến tình trạng phá rừng trái pháp luật vẫn còn tiếp diễn tại một số địa bàn.

Xác định được các nguyên nhân đó, Chi cục Kiểm lâm tỉnh đã đề ra nhiều giải pháp đồng bộ nhằm ngăn chặn tình trạng phá rừng trái pháp. Đặc biệt là tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về quản lý, bảo vệ, phát triển rừng, bảo đảm chấp hành pháp luật về lâm nghiệp cho nhân dân. Đồng thời, thường xuyên bám nắm địa bàn để kịp thời phát hiện các vụ vi phạm, xâm hại đến rừng; qua đó xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật...

Bài, ảnh: Phạm Quang

Ðảm bảo quyền lợi người tiêu dùng

Tăng cường giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm trong kinh doanh xăng dầu, cuối tháng 6 vừa qua, lực lượng quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh đã phối hợp với Ðội Chống buôn lậu, Phòng Cảnh sát kinh tế (Công an tỉnh) tiến hành kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong kinh doanh hàng hóa đối với Cửa hàng 32 (thuộc Công ty Xăng dầu Ðiện Biên) tại xã Búng Lao, huyện Mường Ảng. Qua kiểm tra phát hiện Cửa hàng 32 không ghi thời gian bán hàng tại khu vực bán hàng theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NÐ-CP ngày 3/9/2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu. Căn cứ Nghị định số 99/2020/NÐ-CP ngày 26/8/2020 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí, lực lượng quản lý thị trường đã xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Xăng dầu Ðiện Biên với số tiền 2 triệu đồng. Ðây là một trong nhiều hoạt động kiểm tra, giám sát của lực lượng chức năng thời gian qua nhằm tăng cường giám sát thị trường, ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm về chất lượng, đo lường và gian lận thương mại; vi phạm pháp luật về BVQLNTD.

Công tác BVQLNTD trên địa bàn tỉnh được triển khai thực hiện trên nhiều lĩnh vực: Công thương, quản lý thị trường, y tế, nông nghiệp, khoa học và công nghệ… Trong đó, lực lượng quản lý thị trường tỉnh tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường; phối hợp với các lực lượng khác kịp thời đấu tranh, ngăn chặn và xử lý các vi phạm về hàng hóa nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ. Ðồng thời, vận động nhân dân tham gia tố giác các hành vi vi phạm pháp luật đến các cơ quan chức năng thông qua đường dây nóng. Triển khai thực hiện Luật BVQLNTD, lực lượng chức năng tỉnh đã tổ chức kiểm tra 19.675 vụ, xử phạt vi phạm hành chính 8.603vụ, thu nộp ngân sách Nhà nước 7,9 tỷ đồng về các hành vi: Buôn lậu, buôn bán hàng cấm, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ... Tiêu biểu như trong lĩnh vực y tế, toàn tỉnh đã tiến hành thanh tra, kiểm tra 9.787 lượt cơ sở, qua đó phát hiện 354 cơ sở vi phạm, xử phạt hơn 394 triệu đồng về các hành vi vi phạm quy định về điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm, điều kiện vệ sinh cơ sở vật chất, trang thiết bị dụng cụ. Trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, lực lượng chức năng cũng tổ chức 746 cuộc thanh tra, kiểm tra; phát hiện và xử lý vi phạm hành chính 173 trường hợp với tổng số tiền 761 triệu đồng. Trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố, hàng năm chính quyền địa phương đều xây dựng kế hoạch tổ chức Ngày Quyền của người tiêu dùng. Trong đó phân công Ban quản lý các chợ triển khai tuyên truyền đến các hộ gia đình, thương nhân kinh doanh nâng cao trách nhiệm BVQLNTD, chú trọng công tác hòa giải giữa người tiêu dùng và người bán hàng.

Khắc phục hạn chế, bất cập

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 34 chợ đang hoạt động (trong đó chợ Suối Lư huyện Ðiện Biên Ðông hiện đang tạm ngừng hoạt động để chuẩn bị đầu tư xây dựng nâng cấp). Các chợ đều nằm trong quy hoạch, hoạt động chủ yếu là bán lẻ hàng tiêu dùng phục vụ nhu cầu của dân cư nội vùng; trong đó có 16 chợ thành thị, 18 chợ nông thôn. Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh đã đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp một số chợ như: Chợ thị trấn Tủa Chùa, cải tạo nâng cấp chợ Mường Phăng và chợ Thanh Trường, khởi công xây dựng chợ và Thương mại dịch vụ Mường Thanh, Chợ trung tâm xã Búng Lao.

Trên cơ sở các chính sách pháp luật về BVQLNTD của Nhà nước, UBND tỉnh đã ban hành nhiều chương trình, kế hoạch và các văn bản chỉ đạo các cấp, ngành tổ chức triển khai thực hiện. Ðồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền về BVQLNTD như treo băng rôn, cờ, phát tờ rơi tại các chợ, trung tâm thương mại, siêu thị... nơi có số lượng lớn người tiêu dùng đến mua bán, trao đổi hàng hóa. Mặc dù vậy theo nhận định của Sở Công Thương, công tác triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về BVQLNTD còn nhiều hạn chế, khó khăn. Trong khi đó, tỉnh ta có diện tích rộng, địa hình chia cắt, dân cư không tập trung dẫn đến khó khăn trong việc tuyên truyền, giám sát việc thực hiện BVQLNTD. Người tiêu dùng khu vực vùng cao, vùng nông thôn thường có thói quen sử dụng sản phẩm rẻ, phù hợp với túi tiền mà chưa mấy quan tâm đến chất lượng sản phẩm. Bởi vậy, thường lựa chọn sản phẩm tiện dụng, có sẵn, dù chất lượng thấp, không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Ðây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến việc vi phạm quyền lợi người tiêu dùng còn phổ biến. Trong khi đó, lực lượng thanh tra, kiểm tra mỏng, lĩnh vực thanh tra chuyên ngành rộng dẫn đến chất lượng một số cuộc thanh tra, kiểm tra chất lượng chưa cao. Cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ công tác thanh tra, kiểm nghiệm chất lượng sản phẩm trên thị trường ít. Hiện nay tỉnh ta vẫn chưa thành lập được Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng để làm đầu mối, nhận khiếu nại và thực hiện xử lý, hòa giải mâu thuẫn, dẫn đến hiệu quả công tác bảo vệ BVQLNTD chưa cao. Do tâm lý ngại va chạm, phản ánh của người tiêu dùng, từ năm 2018 đến nay ngành Công Thương cũng chưa tiếp nhận tư vấn, yêu cầu hỗ trợ hoặc khiếu nại của người tiêu dùng.

Ðể khắc phục những bất cập, hạn chế trong thực hiện Luật BVQLNTD, đáp ứng yêu cầu thực tế khách quan về tăng cường và đẩy mạnh hiệu quả của công tác BVQLNTD dùng trong giai đoạn hiện nay, ngày 20/6/2023, tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XV đã tiến hành biểu quyết thông qua Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi) với nhiều quy định mới, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2024. Nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác BVQLNTD trên địa bàn tỉnh, các cấp, ngành chức năng tỉnh tích cực tuyên truyền phổ biến rộng rãi về Luật BVQLNTD. Tăng cường thông tin cho người tiêu dùng nhận biết về hàng giả, hàng kém chất lượng thường xuyên; giám sát các cơ sở sản xuất, kinh doanh, khuyến khích người tiêu dùng lên án, “tẩy chay” hàng hóa của doanh nghiệp vi phạm quyền lợi người tiêu dùng.

Mai Phương

Ðoàn thanh tra tại 6 cơ sở thuộc các địa bàn: Mường Nhé (cơ sở sản xuất, kinh doanh nước uống Hải Giang, Ðoàn Kết), Nậm Pồ (cơ sở AQUAFENA), huyện Ðiện Biên (Công ty TNHH Ðồng Gia, Công ty Cổ phần đầu tư khai thác công nghệ Cao Thiên), Ðiện Biên Ðông (cơ sở Thác Ba Tầng). Ðoàn kiểm tra việc chấp hành các thủ tục hành chính; chấp hành các quy định về điều kiện chung bảo đảm ATTP; lấy mẫu kiểm nghiệm chỉ tiêu ATTP.

Qua kiểm tra, 100% cơ sở có đầy đủ giấy phép kinh doanh và các giấy tờ pháp lý khác phù hợp theo quy định. 100% cơ sở đảm bảo điều kiện ATTP đối với ngành nghề sản xuất, kinh doanh nước uống đóng chai. Cụ thể đảm bảo điều kiện về trang thiết bị, dụng cụ, con người, nguồn gốc nguyên vật liệu, dụng cụ chứa đựng thực phẩm; bảo quản thực phẩm theo quy định tại Luật ATTP và Nghị định số 155/2018/NÐ-CP. Thực hiện đúng các quy định về tự công bố sản phẩm, trình tự công bố sản phẩm, có phiếu kết quả kiểm nghiệm và các hồ sơ, tài liệu pháp lý, về nhãn sản phẩm thực phẩm theo quy định.

Ðoàn thanh tra đã tiến hành lấy 10 mẫu nước uống đóng chai để kiểm nghiệm các chỉ tiêu về ATTP (chỉ tiêu chỉ định gồm 2 chỉ tiêu là Nitrit và Nitrat). Kết quả 10/10 mẫu đạt yêu cầu.

Bà Phan Thị Phong Lan, Phó Chi cục trưởng Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm cho biết: “Các cơ sở được thanh tra tuân thủ đúng các quy định của pháp luật trong quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm, không có tình trạng vi phạm pháp luật về ATTP. 6/6 cơ sở bảo đảm điều kiện ATTP. Tuy nhiên cơ sở nếu chủ quan, không tuân thủ các quy định, thì có nhiều nguy cơ nhiễm vi sinh, thay đổi các chỉ số... Vì vậy, người đứng đầu các cơ sở luôn phải quan tâm tổng thể trong quá trình sản xuất”.

Ðược biết, nếu nước không đảm bảo, việc thường xuyên sử dụng có thể mang lại nhiều nguy cơ về sức khỏe. Như gây thiếu vi chất, ảnh hưởng đến các bệnh ngoài da, ngộ độc, thậm chí nhiễm độc… Thời gian qua, ở một số tỉnh thành đã phát hiện trường hợp nước uống đóng bình có vật thể lạ bên trong hoặc cơ sở sử dụng nguồn nước không đảm bảo. Ở tỉnh ta, dù chưa ghi nhận trường hợp tương tự nhưng công tác kiểm tra, đảm bảo ATTP với nước uống đóng chai, đóng bình vẫn được chú trọng, thực hiện hàng năm. Trong năm 2022, Chi cục đã tổ chức đoàn thanh tra các cơ sở tại địa bàn TP. Ðiện Biên Phủ, Tuần Giáo, Mường Ảng, Tủa Chùa.

Theo thống kê của Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm, tỉnh ta hiện có 25 cơ sở sản xuất kinh doanh nước uống đóng chai, đóng bình, tại 9/10 huyện, thị, thành phố, đã được cấp giấy chứng nhận là cơ sở đủ điều kiện ATTP theo quy định. Nhiều cơ sở đã có sự đầu tư nâng cấp dây chuyền sản xuất, hệ thống lọc nước đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện vệ sinh môi trường. Vệ sinh ngoại cảnh cũng được cải thiện. Dù vậy, cùng với hoạt động thanh tra, Chi cục đẩy mạnh công tác tuyên truyền để vấn đề ATTP được quan tâm hơn nữa.

Bà Phan Thị Phong Lan cho biết thêm: “Hoạt động thanh tra chuyên ngành ATTP nhằm đánh giá việc tuân thủ quy định pháp luật của các cơ sở sản xuất, kinh doanh. Ðồng thời, thông qua đó, chúng tôi cũng tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về đảm bảo ATTP với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, người tiêu dùng, mà cụ thể lần này là đối với nước uống đóng chai, đóng bình. Hướng tới phòng chống ngộ độc thực phẩm, góp phần chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân trên địa bàn”.

Việc thực hiện đúng quy định ATTP là trách nhiệm của các cơ sở sản xuất, nhưng về phía người tiêu dùng, cơ quan chuyên môn cũng khuyến cáo: Khi mua nước uống đóng chai, đóng bình, nên chọn sản phẩm có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, có thương hiệu, uy tín. Cầm sản phẩm trên tay, người tiêu dùng cần kiểm tra về hình thức bên ngoài. Vỏ bình phải còn mới, không bị bẩn, không bị móp, méo, dập, thủng… Cùng với đó, quan sát kỹ trên thân vỏ, tem nhãn có tuân thủ đúng quy định không, nhất là về nguồn gốc, ngày sản xuất, hạn sử dụng, có chứng nhận công bố đạt chuẩn... Ðể bảo vệ sức khỏe cộng đồng, cả nhà sản xuất và người tiêu dùng đều cần nâng cao hiểu biết, ý thức và trách nhiệm của mình.

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 5 loại khoáng sản đã được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp phép khai thác còn thời hạn, với 27 điểm mỏ. Trong đó: 23 giấy phép khai thác khoáng sản làm VLXD thông thường còn hiệu lực; 1 giấy phép khai thác chì kẽm; 1 giấy phép khai thác đá vôi làm nguyên liệu sản xuất xi măng và 2 giấy phép khai thác than.

Thời gian qua tỉnh đã ban hành các quy định, chỉ đạo hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn. Trong đó yêu cầu rõ trách nhiệm của các sở, ngành, chính quyền cấp huyện, cấp xã, các tổ chức, đơn vị được cấp phép hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản tuân thủ, chấp hành đúng các quy định pháp luật về khoáng sản. Ðồng thời tăng cường thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm.

Ðến nay UBND tỉnh đã cấp 18 giấy phép khai thác khoáng sản đá làm VLXD thông thường với 18 điểm mỏ. Bên cạnh những đơn vị chấp hành tốt các quy định, thời gian qua chủ đầu tư của một số điểm mỏ tại các huyện: Ðiện Biên, Mường Chà, Tủa Chùa chưa thực hiện đúng, đủ các quy định của pháp luật trong hoạt động khai thác khoáng sản. Các nội dung chưa được chú trọng thực hiện như: Ðầu tư xây dựng cơ bản tại các điểm mỏ; công tác đảm bảo an toàn lao động; việc tập kết khoáng sản của một số điểm mỏ ngoài phạm vi điểm mỏ được cấp phép; công tác đảm bảo môi trường tại các điểm khai thác mỏ; công tác cắm mốc, xác định phạm vi khai thác. Ðơn cử như điểm mỏ khai thác đá làm VLXD thông thường tại bản Sín Sủ (xã Xá Nhè, huyện Tủa Chùa) của Công ty TNHH Hoàng Ánh tỉnh Ðiện Biên đã được cấp phép khai thác từ nhiều năm nay. Tuy nhiên, đến nay công tác đầu tư cơ bản tại điểm mỏ như: Ðường lên điểm khai thác; cơ sở hạ tầng tại khu vực khai thác… chưa được đơn vị thực hiện. Hàng ngày, công nhân là lao động địa phương phải làm việc trong môi trường độc hại, nguy hiểm song không được trang bị đồ bảo hộ lao động theo đúng quy định. Bên cạnh đó, khoáng sản sau khai thác được đơn vị này chế biến và tập kết 2 bên tuyến đường huyết mạch từ trung tâm huyện đến các xã phía Nam, gây ảnh hưởng môi trường, nguy cơ mất an toàn giao thông.

Công tác đảm bảo môi trường tại các điểm mỏ khai thác là một trong những nội dung được các cơ quan chức năng và cấp uỷ, chính quyền các địa phương quan tâm. Song song với việc đánh giá tác động môi trường; thực hiện các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường trong quá trình khai thác, vận chuyển khoáng sản… thì việc cải tạo, phục hồi môi trường tại các điểm mỏ đóng cửa cũng là một nội dung, quy định bắt buộc các đơn vị phải thực hiện. Tuy nhiên, hiện nay mức ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường thấp (chỉ từ 1-3% tổng mức đầu tư) nên các tổ chức, doanh nghiệp chưa nghiêm túc thực hiện. Ví dụ điểm mỏ bản Pom Lót, xã Pom Lót và đội 18, xã Noong Luống (huyện Ðiện Biên) do Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Ngọc Dũng làm chủ đầu tư đã đóng cửa mỏ từ năm 2021. Tuy nhiên, đến nay việc cải tạo, phục hồi môi trường tại điểm mỏ vẫn chưa được chủ đầu tư triển khai thực hiện. Tại khu vực này vẫn còn nguyên hiện trạng sau khai thác, tạo thành vũng, hủm sâu gây nguy cơ sạt lở, xâm lấn vào đất trồng màu của người dân; ảnh hưởng đến dòng chảy sông Nậm Rốm. Tương tự, mỏ đá Mường Ảng 4 (xã Ẳng Nưa, huyện Mường Ảng) do Công ty CP Cao nguyên Hà Giang đã bị thu hồi giấy phép khai thác sau nhiều lần để xảy ra mất an toàn khai thác. Song đến nay, việc cải tạo, phục hồi môi trường vẫn chưa được thực hiện. Tại cuộc giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách (HÐND tỉnh) công tác quản lý Nhà nước về khai thác và sử dụng khoáng sản làm VLXD thông thường trên địa bàn huyện Mường Ảng, giai đoạn 2020 - 2022, báo cáo về vấn đề này, ông Tạ Mạnh Cường, Phó Chủ tịch UBND huyện Mường Ảng cho biết: Sau khi điểm mỏ bị thu hồi giấy phép khai thác, chủ đầu tư di dời máy móc, phương tiện ra khỏi phạm vi điểm mỏ mà không thực hiện các phương án, giải pháp cải tạo, phục hồi môi trường. UBND huyện Mường Ảng đã chỉ đạo các cơ quan chức năng của huyện kiểm tra, đánh giá và tổ chức phá dỡ những phiến, tảng đá nằm chênh vênh, có nguy cơ mất an toàn. Ðồng thời chỉ đạo các phòng chuyên môn, UBND xã Ẳng Nưa lồng ghép nguồn vốn hàng năm để tổ chức trồng cây dưới chân điểm mỏ nhằm cải tạo môi trường và phòng ngừa các sự cố đá lở, đá rơi.

Ngoài vấn đề bảo vệ môi trường, hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn, bất cập như: Hoạt động khai thác cát, sỏi làm vật liệu xây dựng thông thường trái phép của các hộ gia đình, cá nhân vẫn còn diễn ra tại các lòng sông, lòng suối trên địa bàn một số huyện; lực lượng cán bộ cấp huyện, cấp xã được giao nhiệm vụ tham mưu quản lý Nhà nước về khoáng sản chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, do kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực (đất đai, môi trường, khoáng sản); chưa phối hợp tốt với các đơn vị liên quan trong công tác bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác. Trong khi các đối tượng khai thác khoáng sản trái phép diễn biến ngày càng phức tạp, tinh vi (hoạt động ban đêm, các ngày nghỉ, ngày lễ), tập kết lán trại, khai thác tại nơi có địa hình phức tạp, đi lại khó khăn...

Ðể tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trong hoạt động khai thác khoáng sản, UBND tỉnh yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về khoáng sản; thực hiện nghiêm phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác; nghiêm cấm lợi dụng việc nạo vét, khơi thông lòng sông, suối để khai thác cát, khoáng sản trái phép. Kiên quyết xử lý trách nhiệm người đứng đầu chính quyền địa phương để xảy ra hoạt động khai thác khoáng sản trái phép kéo dài gây hậu quả nghiêm trọng. Lực lượng chức năng, chính quyền các địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm các quy định trong hoạt động khai thác khoáng sản. Tham mưu đình chỉ hoặc thu hồi giấy phép theo quy định đối với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản gây mất an toàn lao động; gây tổn thất lớn khoáng sản; gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; tác động xấu đến cảnh quan môi trường, địa chất. Cấp ủy, chính quyền các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về hoạt động khai thác khoảng sản gắn với bảo vệ môi trường đến từng địa bàn dân cư, các nhà máy, doanh nghiệp...

Xác định làm tốt công  tác GPMB là điều kiện tiên quyết trong thực hiện các dự án đầu tư xây dựng, thời gian qua các phòng ban, các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Mường Ảng đã nỗ lực thực hiện đồng bộ các giải pháp, kịp thời giải quyết các điểm nghẽn của từng dự án. Năm 2022, trên địa bàn huyện đồng loạt triển khai nhiều công trình trọng điểm, dự án quy mô lớn. Ðể hoàn thành mục tiêu, UBND huyện chỉ đạo Ban Quản lý dự án, Trung tâm Quản lý đất đai, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện cùng UBND các xã, thị trấn đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành các quy định, chế độ chính sách của Nhà nước về GPMB; đẩy nhanh tiến độ thực hiện thủ tục, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho các dự án, nhất là các dự án trọng điểm, dự án lớn của huyện. Nhờ đó, các công trình được triển khai đảm bảo tiến độ.

Công trình kè bảo vệ khu dân cư và công trình hạ tầng kỹ thuật suối Tin Tốc thị trấn Mường Ảng (giai đoạn 2) có tổng diện tích đất thu hồi 21.925m2 của 36 hộ gia đình, cá nhân và 1 tổ chức. UBND huyện đã phê duyệt 8 đợt phương án với tổng số 36 hộ và 1 tổ chức, với số tiền trên 3,7 tỷ đồng. Hiện nay UBND huyện đã chi trả tiền cho các hộ dân và bàn giao mặt bằng để nhà thầu triển khai thi công. Công trình đã hoàn thành khoảng 40% khối lượng.

Công trình Nghĩa trang nhân dân huyện Mường Ảng (giai đoạn 1) có tổng mức đầu tư 20 tỷ đồng. Tổng diện tích thu hồi 7,2ha, với 4 hộ gia đình, cá nhân và 1 tổ chức bị ảnh hưởng. Qua công tác tuyên truyền vận động, đối thoại trực tiếp; từng bước tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, đảm bảo quyền lợi... người dân đã hiểu và đồng tình với công tác GPMB. Ðến nay, UBND huyện đã phê duyệt phương án 2 đợt với 4 hộ gia đình, cá nhân và 1 tổ chức với tổng số tiền đã phê duyệt trên 1,6 tỷ đồng. Nhờ làm tốt công tác GPMB, đến nay công trình đã hoàn thành khoảng 90% khối lượng, dự kiến hoàn thành vào 30/9/2023.

Ðể tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB, bàn giao mặt bằng “sạch” cho đơn vị thi công, UBND huyện Mường Ảng đã tăng cường công tác kiểm tra thực địa, trực tiếp nắm tình hình, kịp thời đưa ra phương án xử lý các nút thắt trong công tác GPMB của các công trình, dự án trọng điểm. Ðồng thời, chỉ đạo các địa phương phối hợp chặt chẽ với các phòng, ban chuyên môn của huyện tập trung biện pháp đẩy nhanh tiến độ GPMB, bảo đảm đúng kế hoạch khởi công, tiến độ thi công các dự án. Ðơn cử Công trình nâng cấp đường dân sinh Hồng Sọt - Pá Sáng (giai đoạn 2) có tổng chiều dài 13,8km với tổng mức đầu tư 80 tỷ đồng. Tổng diện tích đất phải thu hồi 166.086,8m2, gồm 72 hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng, tổ chức. UBND huyện đã phê duyệt phương án 5 đợt với 70/72 hộ gia đình, cá nhân, tổ chức. Hiện còn 1 hộ gia đình, Trung tâm Quản lý đất đai huyện đã lập phương án, tuy nhiên chưa đủ điều kiện trình, do vợ chồng đang cải tạo tại Trại giam Nà Tấu. UBND huyện đã giao Trung tâm Quản lý đất đai phối hợp với UBND xã Búng Lao liên hệ với con trai đang đi làm dưới Hà Nội làm các thủ tục ủy quyền để trình thẩm định và phê duyệt phương án, dự kiến sẽ được phê duyệt hoàn thiện công tác GPMB trước ngày 20/7/2023.

Ông Tô Trọng Thiện, Chủ tịch UBND huyện Mường Ảng cho biết: GPMB là khâu then chốt trong việc triển khai các dự án, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Ngay khi có quyết định đầu tư các dự án, UBND huyện đã chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn phối hợp với các bản, tổ dân phố tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, vai trò của các công trình, dự án đối với cuộc sống người dân. Ðồng thời làm tốt công tác tiếp công dân, tăng cường đối thoại với người dân; công khai các dự án, tạo đồng thuận cao trong thực hiện. Chỉ đạo triển khai đúng trình tự thủ tục thu hồi đất GPMB theo quy định của pháp luật. Huyện cử lực lượng chức năng tăng cường phối hợp, nắm chắc địa bàn, đảm bảo an ninh trật tự trong quá trình đo đạc và triển khai dự án; kiên quyết xử lý những trường hợp gây rối, vi phạm pháp luật.

6 tháng đầu năm 2023, trên địa bàn tỉnh xảy ra mưa lũ gây ảnh hưởng 4 vị trí thuộc Ðiện lực Tuần Giáo quản lý; ảnh hưởng lưới điện hạ áp 11 vị trí thuộc Ðiện lực TP. Ðiện Biên Phủ, Ðiện lực Ðiện Biên và Ðiện lực Tuần Giáo quản lý, ước tính thiệt hại 450 triệu đồng. Thường xuyên bị ảnh hưởng, tác động bởi thiên tai, tiếp xúc trực tiếp với điện, làm việc trong điều kiện trên cao, trong đêm là những nguy hiểm mà nhân viên ngành Ðiện luôn phải đối diện nhằm bảo đảm an toàn lưới điện, nhanh chóng khắc phục sự cố.

Ðể đảm bảo công tác ATVSLÐ đạt hiệu quả, Công ty Ðiện lực Ðiện Biên luôn chú trọng nâng cao nghiệp vụ và trang bị những thiết bị bảo hộ an toàn lao động, giảm thiểu những tình huống đáng tiếc xảy ra. Ðồng thời, tập trung mọi nguồn lực thực hiện khắc phục những vị trí nguy cơ tiềm ẩn gây mất an toàn trong môi trường làm việc của người lao động; từng bước cải tạo môi trường làm việc, chỉnh trang cơ sở hạ tầng lưới điện. Ðơn vị cũng xây dựng mạng lưới an toàn vệ sinh viên và cải thiện môi trường làm việc an toàn cho công nhân, người lao động. Trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh, Công ty thường xuyên tổ chức huấn luyện ATVSLÐ cho người lao động lần đầu và định kỳ theo đúng quy định; nhận diện và phòng ngừa rủi ro, đo kiểm môi trường lao động; thực hiện quản lý thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; chăm sóc sức khỏe cho người lao động, bảo hiểm, bồi dưỡng bằng hiện vật, trang bị thuốc men, sơ cấp cứu đầy đủ… Do đó, nhiều năm qua, toàn Công ty không có người bị mắc bệnh nghề nghiệp và những vụ tai nạn đặc biệt nghiêm trọng nào. Mạng lưới an toàn vệ sinh lao động của Công ty ngày càng được củng cố, kiện toàn với 38 người tại 7 đơn vị điện lực và 2 đơn vị phụ trợ.

Hưởng ứng Tháng hành động về ATVSLÐ năm 2023, Công ty Ðiện lực Ðiện Biên đã ban hành kế hoạch chỉ đạo tất cả đơn vị trực thuộc với chủ đề “Tăng cường xây dựng quy trình, biện pháp làm việc an toàn và cải thiện điều kiện lao động, giảm căng thẳng tại nơi làm việc” và thực hiện một số giải pháp với mục tiêu ngăn ngừa tai nạn, không để xảy ra tai nạn lao động nghiêm trọng, cháy nổ do lỗi chủ quan. Hiện nay Công ty vận hành tốt phần mềm quản lý ATVSLÐ (ECP), giám sát từ Tổng công ty đến Công ty và tới đơn vị cấp IV. Thông qua ứng dụng này, tất cả các cấp đều có thể giám sát đồng thời các nhóm công nhân đang làm việc, thao tác trên lưới điện ở mọi địa điểm. Trong 6 tháng đầu năm, Công ty giám sát 12.227 phiên làm việc với tổng số 185.077 hình ảnh, phát dọn hành lang tuyến được 14.058 khoảng cột. Việc thường xuyên kiểm soát môi trường làm việc an toàn, không để xảy ra việc mất an toàn cho người lao động đã hạn chế những tai nạn đáng tiếc xảy ra trong sản xuất kinh doanh.

Ông Nguyễn Thế Hùng, Phó Giám đốc Công ty Ðiện lực Ðiện Biên cho biết: Trước mùa mưa bão năm nay, Công ty đã tổ chức diễn tập phương án phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, an toàn, xử lý sự cố cấp Công ty và các đơn vị, gồm diễn tập tình huống giả định và rút kinh nghiệm qua diễn tập để hoàn thiện các phương án xử lý nhanh sự cố. Cùng với giá trị cốt lõi trong hoạt động của Công ty là “hướng tới khách hàng và người lao động”, Công ty cam kết tiếp tục nỗ lực không ngừng trong việc tạo ra môi trường làm việc ATVSLÐ, chăm lo tốt nhất tới đời sống người lao động, đảm bảo mọi quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động và cung cấp dịch vụ điện năng với chất lượng cao nhất đến người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.