Văn hóa - Xã Hội

Tại Hội nghị Tổng kết công tác PCTT&TKCN năm 2024, triển khai nhiệm vụ năm 2025 của Ban Chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh vừa qua đã thống nhất quan điểm: Tính chủ động là yếu tố then chốt, quyết định hiệu quả của công tác phòng ngừa và ứng phó với thiên tai.

Một bài học điển hình về tính chủ động đã được hội nghị phân tích - đó là câu chuyện của anh Ma Seo Chứ, Trưởng thôn Kho Vàng (xã Cốc Lầu, huyện Bắc Hà, tỉnh Lào Cai) - người đã giúp cả thôn (17 hộ với 115 nhân khẩu) thoát khỏi thiệt hại do sạt lở đất.

Cụ thể, ngày 9/9/2024, ảnh hưởng của hoàn lưu bão số 3 khiến mưa lớn trút xuống như thác đổ trên các dãy núi, triền đồi phía sau khu dân cư thôn Kho Vàng. Nhận thấy tình hình bất thường, anh Ma Seo Chứ đã chủ động kiểm tra và phát hiện một vết nứt dài khoảng 30 - 40m, dấu hiệu rõ rệt của nguy cơ sạt lở. Anh đã vận động và trực tiếp người dân trong thôn di chuyển đến nơi an toàn, cách nơi ở cũ khoảng 1km. Chỉ một ngày sau (10/9), hàng trăm nghìn khối đất đá từ triền núi sạt lở, cuốn phăng toàn bộ thôn Kho Vàng. Nếu không có sự chủ động, quyết đoán và tinh thần trách nhiệm cao của anh Ma Seo Chứ, hậu quả chắc chắn sẽ vô cùng thảm khốc.

Qua câu chuyện thực tế đó, Đại tá Lại Mạnh Hùng, Phó Chỉ huy trưởng, Tham mưu trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh - Cơ quan thường trực ứng phó thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh khẳng định: Khi có sự chủ động thì chúng ta có thể làm chủ mọi tình huống, chủ động ứng phó để giảm thiểu thiệt hại trước thiên tai. Vì vậy, các cấp ủy, chính quyền, lực lượng chức năng cần coi trọng tính chủ động về: Xây dựng phương án, chuẩn bị lực lượng, phương tiện, tổ chức diễn tập ứng phó; đẩy mạnh tuyên truyền để nâng cao nhận thức, xóa bỏ tâm lý chủ quan trong nhân dân, đảm bảo hiệu quả, đồng bộ trong triển khai nhiệm vụ.

Ngay từ đầu năm 2025, UBND huyện Tủa Chùa đã chỉ đạo các xã, thị trấn phối hợp với cơ quan chuyên môn rà soát, xác định các khu vực có nguy cơ sạt lở đất, lũ ống, lũ quét để chủ động xây dựng phương án di dời dân trước mùa mưa. Qua kiểm tra, tại cụm dân cư Háng Khúa, thôn Páo Tỉnh Làng 2 (xã Tả Sìn Thàng), lực lượng chức năng phát hiện vết nứt rộng 1m, dài 800m.

Xác định tính chất cấp bách, trong tháng 4 vừa qua, UBND huyện Tủa Chùa đã tổ chức di dời khẩn cấp toàn bộ 20 hộ dân với 118 nhân khẩu đến nơi ở an toàn. Từ ngày 15/4, trong vòng 20 ngày, huyện đã huy động 81 cán bộ, chiến sĩ Ban Chỉ huy Quân sự huyện, Công an xã và 65 dân quân xã để hỗ trợ người dân tháo dỡ, di chuyển nhà và tài sản.

Ông Nguyễn Văn Hưng, Chủ tịch UBND huyện Tủa Chùa cho biết: UBND huyện đã trích ngân sách hỗ trợ mỗi hộ dân 50 triệu đồng, đồng thời huy động lực lượng tại chỗ đảm bảo toàn bộ các hộ dân được di dời an toàn. Tính đến nay, 100% người dân, tài sản đã được chuyển đến nơi ở mới. Ngoài ra, từ đầu năm đến nay, huyện cũng đã hỗ trợ 21 hộ dân khác, mỗi hộ 30 triệu đồng, để di dời khỏi vùng có nguy cơ thiên tai.

Xã Mường Mươn (huyện Mường Chà) hiện có khoảng 80 hộ dân sinh sống tại các khu vực tiềm ẩn nguy cơ thiên tai. Ngay từ đầu mùa mưa, Ban Chỉ huy PCTT&TKCN xã đã chủ động thông báo đến toàn bộ các bản, đặc biệt là những hộ dân trong vùng nguy hiểm nâng cao ý thức cảnh giác và triển khai các phương án phòng, chống thiên tai. Trong những đợt mưa lớn kéo dài, xã duy trì tổ trực 24/24 tại trụ sở, bố trí lực lượng tại chỗ, cơ động tại 11/11 bản, sẵn sàng ứng phó với mọi tình huống. Đồng thời, các hộ dân ở khu vực nguy hiểm được yêu cầu di dời đến nơi an toàn, người dân đi nương xa cũng được thông báo trở về trú tránh kịp thời.

Mùa mưa năm 2024, cung trượt tại bản Mường Mươn 2 (xã Mường Mươn) đã xảy ra sạt lở khiến đất đá tràn vào khu vực nhà ông Lò Văn Xuân. Chính quyền xã đã hỗ trợ ông Xuân di chuyển nhà ra xa vị trí cũ khoảng 10m. Tuy nhiên, khu vực này vẫn tiềm ẩn rủi ro cao, do đó UBND xã tiếp tục tuyên truyền, vận động và đề nghị ông Xuân ký cam kết di dời đến nơi an toàn trong mùa mưa năm 2025.

Ông Lò Văn Xuân cho biết: “Từ đầu năm, tôi đã chủ động thuê máy xúc bạt bớt taluy dương để giảm nguy cơ sạt lở. Tuy nhiên nếu mùa mưa năm nay tiếp tục diễn biến phức tạp, gia đình tôi sẽ thực hiện đúng cam kết với UBND xã, di dời đến nơi an toàn”.

Từ đầu năm 2025 đến nay, toàn tỉnh đã chịu ảnh hưởng của 5 đợt thiên tai, làm 2 người bị thương và gây thiệt hại tài sản khoảng 5,8 tỷ đồng. Khi bước vào mùa mưa, tình hình thiên tai được dự báo sẽ còn diễn biến phức tạp, với nhiều loại hình nguy hiểm như lũ quét, sạt lở đất, lũ ống.

Tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ PCTT&TKCN năm 2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lò Văn Cương đề nghị các cấp, ngành, địa phương cần chủ động rà soát, hoàn thiện và triển khai các phương án, kịch bản ứng phó phù hợp với đặc điểm từng khu vực. Đặc biệt, phải tập trung các biện pháp phòng ngừa nhằm giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản. Các địa phương tổ chức ứng phó theo đúng phương châm “4 tại chỗ”, huy động tối đa lực lượng, phương tiện tại chỗ để ứng phó và khắc phục hậu quả kịp thời, hiệu quả. Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức và kỹ năng ứng phó với thiên tai cho người dân bằng nhiều hình thức. Tại những khu vực có nguy cơ cao xảy ra lũ lớn, lũ quét và sạt lở đất, cần xây dựng phương án chi tiết, bố trí sẵn lực lượng, phương tiện và sẵn sàng ứng phó ở mức cao nhất, tuyệt đối không để bị động, bất ngờ.

Niềm vui nhận trâu hỗ trợ

Với phương châm "Cho cần câu, không cho con cá", từ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025, xã Sam Mứn thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất cộng đồng chăn nuôi trâu sinh sản cho các hộ nghèo, cận nghèo và hộ đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn xã.

Anh Quàng Văn Hoa, bản Na Lao, xã Sam Mứn chia sẻ: Kinh tế gia đình chủ yếu dựa vào nương ngô, nương sắn, thiếu tư liệu sản xuất để đột phá, mặc dù đã cố gắng học hỏi các mô hình phát triển sản xuất. Gia đình không thoát ra được danh sách hộ nghèo. Trong diện được hỗ trợ từ Chương trình Giảm nghèo bền vững, cuối tháng 3/2025, gia đình tôi được nhận 2 con trâu sinh sản. Trước khi nhận trâu giống, bản thân tôi được cán bộ khuyến nông của huyện và tổ sản xuất cộng đồng tập huấn kỹ thuật chăn nuôi trâu sinh sản, cách chăm sóc trâu sao cho nhanh thích nghi với môi trường và phấn khởi hơn là chúng tôi được tự mình chọn những con trâu giống ưng ý cho gia đình. Đến nay, con giống đã thích nghi với môi trường chăn nuôi tại gia đinh, cán bộ xã cũng thường xuyên quan tâm xuống thăm và hướng dẫn cách chăm sóc trâu. Bản thân tôi và gia đình rất phấn khởi, cảm ơn chính sách của Đảng và Nhà nước, cảm ơn chính quyền xã đã mang đến sự hỗ trợ thiết thực cho hộ nghèo như tôi.

Theo ông Lường Văn Lún, bản Ban, xã Sam Mứn, trong quá trình triển khai dự án hỗ trợ trâu sinh sản, người dân được tự mình chọn và giám sát thực hiện cân trọng lượng con giống. Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất cộng đồng chăn nuôi trâu sinh sản, mỗi hộ được hỗ trợ 2 con trâu sinh sản, trọng lượng mỗi con đạt 300kg trở lên. Khi nhận con giống, tôi được trực tiếp cùng nhà cung ứng cân trọng lượng của con giống, đủ cân nặng tôi mới nhận giống.

Cách làm để người dân chủ động lựa chọn con giống, giám sát quá trình thực hiện dự án, phát huy được tính chủ động trong phương án tổ chức sản xuất của người dân. Đồng thời phát huy quyền dân chủ của người dân và nâng cao trách nhiệm quản lý, sử dụng nguồn hỗ trợ của Nhà nước.

Ông Lò Văn Thành, Chủ tịch UBND xã Sam Mứn cho biết: Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất cộng đồng chăn nuôi trâu sinh sản tại 2 bản: Na Lao, Ban. 42 hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số được hỗ trợ 84 con trâu sinh sản với tổng kinh phí trên 2 tỷ đồng, từ nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững năm 2024 chuyển nguồn. Tham gia dự án, mỗi hộ dân được nhận 2 con trâu sinh sản, trong độ tuổi từ 24 - 36 tháng tuổi, trọng lượng trên 300kg/con, với mức giá được hỗ trợ là 92.000 đồng/kg, tương đương 1 con trâu giống có giá từ 27 - 30 triệu đồng/con.

Theo ông Thành, UBND xã làm chủ đầu tư, trước khi thực hiện dự án, UBND xã đã chủ động mời các hộ được hỗ trợ tham gia họp bàn, thống nhất nội dung, để người dân biết về cơ chế chính sách hỗ trợ của Nhà nước, đặc biệt ký cam kết sẽ thực hiện những quy định mà chương trình đưa ra. Quá trình thực hiện, nếu con giống chết được xác định do nguyên nhân khách quan (thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn) thì hộ gia đình báo ngay với Tổ trưởng tổ cộng đồng, UBND xã để tiến hành lập biên bản xác minh và giải quyết theo quy định. Nếu con giống chết được xác định do nguyên nhân chủ quan của hộ gia đình (chăn nuôi không đúng quy trình kỹ thuật, tự ý chuyển nhượng, để mất con giống dự án) thì hộ gia đình phải tự mua bù con giống khác có giá trị tương đương để tiếp tục thực hiện dự án.

Hộ gia đình không thực hiện đúng, đủ những nội dung dự án (không đối ứng đủ thức ăn, chăm sóc không đúng quy trình kỹ thuật...) thì UBND xã có quyền chuyển con giống cho các hộ khác thực hiện dự án; mặt khác hộ gia đình vi phạm sẽ không được hưởng các chính sách hỗ trợ trong vòng 5 năm tiếp theo.

Luật Chăn nuôi tác động giá con giống

Ông Nguyễn Hồng Thắng, Phó Trưởng phòng Nông nghiệp và Môi trường huyện Điện Biên cho biết: Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững, khó khăn nhất là tìm đơn vị cung ứng con giống. Theo Văn bản số 2196/SNN-CNTYTS ngày 19/9/2023 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn một số nội dung liên quan đến điều kiện sản xuất, mua bán con giống vật nuôi và văn bản số 69/SNN-CPPTNT&KTTT triển khai hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh yêu cầu các dự án thực hiện hỗ trợ sản xuất phải theo quy định Luật Chăn nuôi năm 2018.

Trong đó, các tổ chức, cá nhân sản xuất con giống vật nuôi phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 55 về chăn nuôi trang trại; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp và công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với giống vật nuôi; cơ sở nuôi giữ giống gốc, cơ sở đào tạo dòng, giống vật nuôi phải có nhân viên kỹ thuật có trình độ đại học trở lên và một trong các ngành chăn nuôi, thú y, sinh học... Có hồ sơ ghi tên giống, cấp giống, xuất xứ, số lượng, các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật (khoản 2 Điều 22 Luật Chăn nuôi). Đây là những yếu tố tác động rất lớn đến giá thành con giống. Mặt khác, đơn vị cung ứng con giống có địa chỉ tỉnh Thái Nguyên, do phải chịu chi phí vận chuyển, chi phí nuôi theo quy chuẩn, giá giống mua từ nơi khác thường cao gấp 1,5 - 2 lần so với giống bán tại địa phương (được chăn thả thông thường).

Theo báo cáo thẩm định số 735/BC-TTĐ, UBND huyện Điện Biên đánh giá dự án hỗ trợ phát triển sản xuất cộng đồng chăn nuôi trâu sinh sản tại xã Sam Mứn đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng, trọng lượng con giống, số lượng vắc xin, thuốc thú y, hóa chất sát trùng theo định mức kinh tế kỹ thuật chăn nuôi trâu sinh sản tại Quyết định số 11/2024/QĐ-UBND ngày 24/4/2024 và Quyết định số 39/2024/QĐ-UBND ngày 28/10/2024 của UBND tỉnh Điện Biên.

Để đảm bảo minh bạch trong thực hiện dự án và phát huy dân chủ, UBND xã đã tổ chức đấu thầu công khai về giá con giống theo mức quy định. Người dân nhận hỗ trợ trâu sinh sản còn được tập huấn kỹ thuật, tiêm phòng dịch bệnh vật nuôi, giám sát quá trình thực hiện dự án. Các hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn có cơ hội được tiếp cận nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước, từng bước phát triển kinh tế, mang lại thu nhập cao hơn sớm thoát nghèo.

Sáng 21/5, ông Trần Ngọc Diệp, Phó Chánh thanh tra Sở Y tế cho biết: Kết thúc đợt kiểm tra (từ 24/4 - 16/5) đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thuốc chữa bệnh, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm chức năng, sữa trên địa bàn TP. Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên, đoàn kiểm tra kết luận có 8 cơ sở vi phạm.

Hàng hóa, thực phẩm phát hiện tại các cơ sở vi phạm này gồm 13 loại, chủ yếu là: Chân gà, xúc xích (các loại to, nhỏ), bánh, kẹo, củ cải muối và sữa. Quan sát bằng mắt thường, các loại thực phẩm này đều được đóng gói trong bao bì có in chữ Trung Quốc, nhưng các cơ sở không xuất trình được hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc sản phẩm. Tổng trọng lượng hàng hóa, thực phẩm bị buộc phải tiêu hủy là hơn 200kg.

Lượng hàng hóa nhập lậu, hàng không có nguồn gốc, xuất xứ chủ yế tại các cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ, nhất là quán hàng tạp hóa gần cổng trường học; đối tượng mua hàng, sử dụng chủ yếu là học sinh. Song hiện nay việc lấy mẫu và nguồn kinh phí để kiểm định mẫu thực phẩm còn hạn chế.

Thanh tra Sở Y tế đã kiến nghị Ban Chỉ đạo An toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh chỉ đạo kiểm tra, xử lý các cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ xung quanh trường học có bày bán hàng hóa nhập lậu, không có nguồn gốc, xuất xứ (chủ yếu là hàng hóa, thực phẩm có nhãn mác bằng chữ Trung Quốc).

Ngay sau khi giá điện tăng, nhiều người dân, doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh đã quan tâm đến mức tăng tiền điện hàng tháng của doanh nghiệp, gia đình mình phải trả thêm so với giá điện cũ.

Bà Nguyễn Thị Ngọc, đội 18, xã Thanh Xương (huyện Điện Biên) nắm bắt được từ ngày 10/5 Tập đoàn Điện lực Việt Nam áp dụng giá điện mới theo hướng tăng. Bà Ngọc cho biết: Gia đình có 5 người, đồ điện trong nhà cũng không có tiêu hao quá nhiều điện năng, chỉ có quạt, tủ lạnh, tivi... Mỗi tháng gia đình đóng hơn 400 nghìn đồng tiền điện. Với mức lương hưu 2,5 triệu đồng/tháng và hiện giá điện tăng như hiện nay, tới đây, tiền điện của gia đình sẽ tăng thêm một phần đáng kể. Trong khi một tháng tôi có nhiều khoản chi tiêu thiết yếu như: Tiền điện, tiền nước, tiền lương thực, thực phẩm, rồi cho các cháu học... đồng lương hưu thấp sẽ khó khăn. Hè đã đến, thời tiết nắng nóng nên nhu cầu sử dụng điện nhiều hơn. Gia đình tôi buộc phải cắt giảm một số khoản chi tiêu để cân đối.

Đối với các doanh nghiệp, sức ép từ thị trường xuất khẩu, từ chính sách thuế của nước ngoài, việc tăng giá điện khiến các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất thêm áp lực trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Ông Giang Văn Long, cơ sở xay xát Minh Long có địa chỉ xã Thanh An (huyện Điện Biên) chia sẻ: Tác động đầu tiên của việc tăng giá điện chính là sự gia tăng chi phí sản xuất khiến doanh nghiệp giảm lợi nhuận. Theo ông Long, trong cấu thành giá sản phẩm, giá điện là yếu tố "không hề nhỏ", trong khi doanh nghiệp không muốn tăng giá hàng hóa vì sẽ trực tiếp ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng, khách hàng. Nhà tôi chuyên mua thóc của người dân về sản xuất thành gạo thương phẩm, vận chuyển đi các tỉnh. Máy móc vận hành cả ngày nên mức sử dụng điện lớn, trung bình mỗi tháng nhà tôi chi phí 20 triệu đồng cho tiền điện. Để bình ổn giá các mặt hàng gạo đòi hỏi các cơ sở sản xuất phải cắt giảm lợi nhuận.

Đại diện kế toán của Công ty Cổ phần Thương mại Xuất nhập khẩu Điện Biên - Siêu thị Tâm Đỏ cho biết: Công ty dùng 11.000 KWh/tháng, tương đương chi phí gần 40 triệu đồng tiền điện. Với giá điện như hiện nay, chi phí cho tiền điện sẽ tăng trong những tháng tới đây. Siêu thị sử dụng khá nhiều điện năng với các loại tủ lạnh, điều hòa, điện thắp sáng để bảo quản đồ tươi sống, bia, nước giải khát... Trong khi thời tiết nắng nóng, giảm các thiết bị điện rất khó, chỉ có dùng tăng lên. Việc điều chỉnh giá điện là cần thiết nếu mức giá hiện tại chưa đủ để đảm bảo nguồn lực tái đầu tư cho ngành điện. Phía doanh nghiệp không phản đối việc tăng giá điện, nếu đi kèm với một cam kết dài hạn về chất lượng cung cấp - đảm bảo điện đủ, ổn định và phục vụ tốt hơn cho nhu cầu phát triển của nền kinh tế.

Ông Bùi Quốc Trung, Phó Giám đốc Điện lực thành phố Điện Biên Phủ cho biết: Theo tính toán của EVN, điều chỉnh mức bán lẻ cụ thể: Đối với các hộ sử dụng điện dưới 50KWh, tiền điện tăng thêm khoảng 4.550 đồng/hộ/tháng; từ 51 - 100KWh, tiền điện tăng thêm 9.250 đồng/hộ/tháng; từ 101 - 200KWh, tăng thêm là 20.150 đồng/hộ/tháng; khách hàng sử dụng 201 - 300KWh phải chi trả thêm 33.950 đồng/hộ/tháng; sử dụng điện từ 301 - 400KWh, chi phí tăng thêm là 49.250 đồng/hộ/tháng; từ 400KWh trở lên, mức tăng tiền điện khoảng 65.050 đồng/hộ/tháng. Đối với các hộ nghèo, hộ gia đình chính sách được hỗ trợ với mức hỗ trợ hàng tháng tương đương số lượng điện sử dụng 30 KWh/hộ/tháng. Hộ chính sách xã hội có lượng điện sử dụng không quá 50 KWh/hộ/tháng. Nếu áp dụng theo giá mới, mỗi hộ nghèo được hỗ trợ tiền điện là khoảng 59.520 đồng/hộ/tháng (chưa tính thuế giá trị gia tăng). Về cơ bản, việc điều chỉnh giá điện lần này sẽ đảm bảo hộ nghèo, gia đình chính sách bị ảnh hưởng ở mức không đáng kể. Theo ông Trung, thực hiện Quyết định số 1279/QĐ-BCT, ngày 9/5/2025 của Bộ Công Thương quy định về giá bán điện, giá bán điện bình quân của EVN là 2.204,07 đồng/KWh (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng) áp dụng từ ngày 10/5, mức điều chỉnh này tương đương mức tăng 4,8% so với giá điện bán lẻ bình quân hiện hành.

"Việc tăng giá điện để phù hợp với chi phí đầu vào, chi phí sản xuất kinh doanh của ngành điện là cần thiết. Vì vậy, trên cơ sở kế hoạch vận hành, EVN đã thường xuyên thực hiện rà soát, tính toán và báo cáo các cơ quan có thẩm quyền để điều chỉnh giá điện. Việc điều chỉnh cân nhắc kỹ chi phí đầu vào, chi phí biến động, khả năng chi trả của người dân và doanh nghiệp. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp cần tính toán, cân đối lại chi phí đầu vào, áp dụng triệt để các biện pháp tiết kiệm điện, tối ưu hóa sản xuất, kinh doanh. Cùng với việc tăng giá bán điện, EVN cũng khuyến cáo khách hàng sử dụng điện an toàn, tiết kiệm và hiệu quả, để đảm bảo nguồn cấp điện tới liên tục, đáp ứng tốt nhất nhu cầu của khách hàng" - ông Trung nhấn mạnh.

Ngày 23/4, Ban Tổ chức Trung ương đã ban hành Hướng dẫn số 31-HD/BTCTW về việc thành lập tổ chức đảng tương ứng các đơn vị hành chính ở địa phương và sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan MTTQ Việt Nam, đoàn thể cấp tỉnh, cấp xã. Trong đó nêu rõ, ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo ban thường trực ủy ban MTTQ tỉnh xây dựng Đề án Sắp xếp, tinh gọn tổ chức MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ theo nguyên tắc: Hợp nhất cơ quan tham mưu, giúp việc về chung với cơ quan MTTQ tỉnh; giữ nguyên tư cách pháp nhân của các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng (có con dấu, tài khoản riêng). Vừa bảo đảm hoạt động của các đoàn thể, hội quần chúng trực thuộc MTTQ, vừa đảm bảo tính chủ động, sáng tạo của mỗi tổ chức (độc lập tương đối).

  

Ngay sau đó, ngày 27/4, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Đề án Sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng trên địa bàn. Theo đó, đối với MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, hiện tại có 19 đầu mối. Thực hiện phương án sắp xếp trên, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh còn tối đa 10/19 đầu mối (53%), giảm 9 đầu mối (47%). Thông tin từ Ban Tổ chức Tỉnh ủy, sau khi sắp xếp, tinh gọn MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, dự kiến giảm 7,2% biên chế (số người nghỉ hưu trước tuổi ngay sau sắp xếp là 12 người). Tổng biên chế của cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh giảm 15,6% (26 biên chế là chủ tịch, phó chủ tịch, công chức không giữ chức vụ lãnh đạo của liên đoàn lao động cấp huyện chuyển về xã và một số về cấp tỉnh cho phù hợp).

Về các hội quần chúng, Điện Biên hiện có 13 tổ chức hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ. Trước mắt, giữ nguyên tổ chức bộ máy của các hội như hiện nay; giao cho Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh làm đầu mối, phối hợp quản lý, điều tiết biên chế, kinh phí hoạt động. Sau khi Đề án được triển khai thực hiện, Đảng ủy MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội chủ trì, tiếp tục rà soát, sắp xếp, tinh gọn, đồng thời tinh giản đầu mối bên trong, biên chế từng tổ chức theo chủ trương chung. Dự kiến sau khi sắp xếp, tinh gọn, số biên chế giảm ít nhất 4,8%. Trong 5 năm, tiếp tục thực hiện rà soát tinh gọn số đầu mối bên trong và thực hiện sắp xếp, giảm biên chế theo quy định.

Với chủ trương và dự kiến triển khai trên, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng đều có sự chuẩn bị tích cực cho sáp nhập. Với vai trò chủ chốt trong công tác này, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh đã chủ trì xây dựng đề án một cách nghiêm túc, khẩn trương, thận trọng, kỹ lưỡng, đưa ra thảo luận nhiều lần.

Đồng chí Mùa A Vảng, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh cho biết: Ban Thường trực Ủy ban MTTQ, các tổ chức chính trị xã hội, các hội quần chúng đã xây dựng kế hoạch, thành lập ban chỉ đạo, tổ giúp việc khẩn trương chỉ đạo các nội dung liên quan đến sắp xếp bộ máy. Đảm bảo tiến độ chung thực hiện cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy. Trong thời gian tới, sau khi Đề án được ban hành, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh sẽ chủ động bám sát theo các văn bản hướng dẫn của cấp có thẩm quyền để thực hiện các nhiệm vụ nhằm triển khai công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy đảm bảo yêu cầu. Trong đó: Tập trung làm tốt công tác chính trị tư tưởng tạo sự đồng thuận cao; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của bộ máy mới để sớm đi vào hoạt động ổn định và phương án sắp xếp, bố trí vị trí việc làm theo mô hình mới...

Đối với Hội Nông dân, hiện cũng đang có những bước chuẩn bị, sẵn sàng cho cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy. Hội hiện có 3 phòng ban, với 21 cán bộ trong biên chế, trong đó 3 đồng chí đã đăng ký nghỉ hưu theo Nghị định 178. Với 21/21 cán bộ là đảng viên, việc triển khai các công tác của hội có nhiều thuận lợi. Theo ông Lỳ Lỳ Xá, Chủ tịch Hội Nông dân: “Trong quá trình thực hiện, Hội đã phối hợp với MTTQ tham gia xây dựng đề án và quán triệt các nghị quyết, kết luận, hướng dẫn của Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy tới toàn thể đảng viên trong chi bộ. Qua đó các đảng viên nắm rõ và yên tâm thực hiện nhiệm vụ, không dao động, ảnh hưởng tới công việc và đoàn kết nội bộ”.

Việc sáp nhập các hội, đoàn thể vào MTTQ là công việc phức tạp, có thể phát sinh nhiều vướng mắc, như quy định về chức năng, nhiệm vụ, cơ chế phối hợp thực hiện, cơ sở vật chất... “Đây là công việc mới, lúc đầu sẽ lúng túng trong quá trình thực hiện, tuy nhiên thời gian tới dưới sự lãnh đạo chung của Tỉnh ủy và MTTQ, Hội Nông dân sẽ cùng phối hợp làm tốt, nghiêm túc nội dung đề án, đạt hiệu quả thiết thực” - ông Lỳ Lỳ Xá chia sẻ thêm.

Những khó khăn trên cũng là điều mà tỉnh lường trước và đang đối mặt. Việc ban hành các văn bản, quy định, hướng dẫn của các cơ quan Trung ương ở một số nội dung còn chậm dẫn đến việc triển khai thực hiện sắp xếp tại địa phương gặp nhiều lúng túng, thiếu cơ sở pháp lý. Sau khi sắp xếp, việc bố trí vị trí cho cán bộ, công chức, người lao động sẽ gặp khó do giảm đầu mối, số lượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống dôi dư nhiều. Cơ sở vật chất của cơ quan MTTQ, các hội, đoàn thể phân tán, không tập trung, cần phải sắp xếp bố trí lại trụ sở làm việc... Bởi vậy sau khi Đề án được ban hành, các đơn vị cần tiếp tục tích cực, quyết liệt triển khai thực hiện với quyết tâm cao, cùng với đó làm tốt công tác tư tưởng tạo sự đồng thuận thống nhất, đảm bảo “tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả”.